为提升干部作风，增强服务意识，提高办事效率，优化经济发展环境，经临澧县干部作风建设领导小组研究同意，决定2018年开展全县重要岗位干部作风评价活动。

一、组织领导

在县委领导下，成立重要岗位干部作风评价活动领导小组，由县委副书记辛春生任组长，县委常委、县纪委书记、县监委主任杜权华，县委常委、组织部长王海波任副组长，县政府党组成员、县纪委副书记、县监委副主任于乾华，县委宣传部常务副部长刘金国，县统计局局长向兰珍，县电视台台长王军，县委组织部副部长覃文山，县纪委常委胡久平任领导小组成员。领导小组下设办公室（以下简称县评价办），设在县作风办（县纪委103室），由胡久平兼任县评价办主任，负责日常具体工作。各派驻纪检组协助开展评价工作。

二、评价对象及内容

评价对象：确定 79个股室或二级机构参加评价。其中，执法类重要岗位40个，服务管理类重要岗位39个（见附件1）。       

评价内容：被评价岗位负责人及所属工作人员依法履职、依法行政、服务态度、办事效率、工作作风、廉洁从政等情况。

1. 评价方式及计分办法

   总分为100分，采取3种方式进行评价计分。

   （一）民意调查。计分20分。由县作风办、县统计局采取电话访问的方式进行，对被评价岗位的服务对象进行民意调查，根据民意调查结果进行计分。

   1.调查安排。原则上每季度开展一次民意调查，每个被评价对象每次电话访问20人。各被评价单位要建立办事登记台账（后附样表，见附件2），对所有来单位办事和外出履职的服务对象进行登记，规范填写服务事项、群众联系方式等内容，建档备查（有管理系统台账的，不需另行建立台账）。调查对象从办事登记台账的服务对象中产生。台账登记人员低于20人的，全部电话调查；高于20人的，随机抽取20人电话调查。被抽中的调查对象，因故不能接受调查，按照往后顺延1人的方法进行样本替换。台账登记集中于某个时段的，增加该时段的调查量；直接服务对象不够的，向间接服务对象开展调查，保证每个评价对象全年电话调查总量达到80人（次）。

   2.调查方法。采取电话访问方式进行。按照评价岗位性质、工作台账内容，有针对性设计提问，根据回答情况进行结果统计，形成民意调查得分。

   （二）集中测评。计分20分。满意度×20等于该项得分。满意度＝（满意票数+基本满意票数×0.5）÷有效票总数（“基本满意”票在计算时算半票，“不了解”票为无效票）。由县评价办组织县人大代表、县政协委员、企业代表等人员进行集中测评。测评表设置“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四种评价意见，凡是作出“不了解”评价的不纳入统计。

   （三）日常考核。计分60分。县纪委、县作风办、县优化办建立常态化监督检查机制，采取定期与不定期相结合、综合督查与专项检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、信访处置与查处问责相结合等方式，加大干部作风建设日常考核力度，建立负面清单台账，形成日常考核结果。县作风办设立投诉举报电话：0736-5808161，投诉举报邮箱：lljwdfs@163.com，举报投诉核实情况纳入日常考核。日常考核内容如下：

   1.不严格执行干部作风建设的各项纪律，未按时上下班，工作时间脱岗、串岗、玩电脑等，工作日早餐、午餐饮酒或在公务活动中饮酒的，发现一次扣3分。

   2.未按要求建立首问负责、一次性告知、限时办结等相关制度的，扣3分。

   3.窗口岗位受理标识不明确、未公示业务内容和操作流程的，扣3分。

   4.在服务群众过程中，出现接待群众态度生硬的，造成群众办事多头跑、反复跑或推诿扯皮的，受理的事项未在规定时限内办结且不能说明正当理由的，发现一次扣3分。

   5.开展行政执法检查程序不规范，乱收费、乱罚款的，发现一次扣3分。

   6.接受管理或服务对象的请吃请玩请钓或向管理服务对象卡拿索要、收受红包礼金礼品的，发现一次扣3分。

   7.因工作不当或服务不优被举报、投诉，查证属实的，一次扣5分。

   8.因干部工作作风问题引发重大社会舆情的，发生一次扣10分。

   9.因工作失职等作风问题被立案查处的，每查处1人扣10分。

   10.被市以上各级部门在检查中发现作风问题的，或作风问题被上级交办督办查证属实的，每次扣10分。

   11.在干部作风提升年活动有关工作简报、通报中，被批评或指出问题的，每次扣1分。

   12.发现其他违反相关规定情况的，视具体情形扣分。

   发生以上情形的，相应扣减分值，扣完为止。工作做法、干部作风情况在干部作风提升年活动有关工作简报、通报中被肯定或表扬的，每次加1分。

   四、工作步骤

   1.宣传发动。印发评价活动方案；在县电视台、县政府门户网站报道活动情况，公布评价对象；各参评岗位所在单位在本单位做好宣传动员。

   2.公开承诺。4月份，被评价岗位负责人在县电视台或县政府门户网站进行公开承诺。

   3.全面晒权。4月份，被评价岗位在县电视台或县政府门户网站、服务窗口的醒目位置，公开岗位服务内容、办理条件、办理流程，以及公开首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。建立人员去向牌、公开负责人联系方式。

   4.开展评价。根据评价对象的办事台账，原则上每季度开展一次民意调查；‚开展集中测评；ƒ日常考核，不定期开展明察暗访，对举报投诉、意见建议进行核实和处理。

   5.总结通报。12月中旬，评价对象撰写参评总结，回顾活动期间改进工作作风的具体做法和成效，于12月20日前交至县评价办。县评价办形成评价结果，经县委常委会研究后，形成情况通报，并将评价结果交由相关部门进行运用。

   五、结果运用

   1.评价对象排名前十位的（按执法岗位、服务管理岗位两类性质分开排名，分别取前五位），由评价活动领导小组授予相应的荣誉称号。

   2.评价对象排名在后四位股室（按执法岗位、服务管理岗位两类性质分开排名，分别取最后两名）的负责人，责令单位党组织对其进行岗位异动；评价对象连续两年排名后四位的，责令单位党组织对分管领导调整分工。

   3.评价结果作为该单位绩效考核重要依据。