“在担任村干部期间，我从跑回来的项目资金中提出了高额提成，用于个人生活开支，严重的违反了党纪党规，现在我深深地认识到了自己的错误，对党和人民深感有愧。”2017年5月6日，双牌县茶林镇铲子坪村原村支书肖顺龙终于认识到错误，写下了长达数千字的检讨。

　　争资为己 霸道村支书定“提成”制度

　　双牌县茶林镇铲子坪村地处偏远，集体经济匮乏，村穷民困。穷则思变，2008年，时隔三年重新当选村支书的肖顺龙构想了一条“利村利己”的“双赢”生财之道：炮制丰厚的奖励政策，激励村里有关系的能人和村干部充分发挥跑项争资的积极性，让村里跑回的项目、资金多起来。

　　2008年7月6日，肖顺龙组织召开了铲子坪村党支部扩大会议。会上，肖顺龙临时宣布了一条制度：“村里在上面(指省、市、县等政府部门)争取回来的资金，是村干部的可提成40%，不是村干部的提成50%，经费在提成内开销，村里不再承担开支，村两委提供相关签字、盖章手续，尽可能给予方便。”

　　肖顺龙提出跑项争资“提成”制度前没有与村两委讨论过，会上也没有征求党员的意见，更没有要求党员投票表决，只要求部分党员在会议记录上签了字。

　　直至2010年的某天，“提成”制度将要兑现时，肖顺龙发现还有部分党员没有签字同意，于是趁组织村里党员会餐时，拿出会议记录本要求党员补签同意的意见。有些党员觉得反正是国家的钱无所谓，有些党员虽觉得提成太高，但碍于情面也同意了签字。在霸道的村支书面前，村里的决策只是走走程序，与民主民意无关。

　　明目张胆 多次违规提取用作个人开支

　　“提成”制度定下之后，变成了肖顺龙生财之道，此后，肖多次明目张胆从村级账户中提取跑项争资的“提成”。

　　2009年6月，肖顺龙与铲子坪原村支书邓某一起向某单位争取了20000元通畅公路款，因邓某未再担任村干部，根据提成制度，肖、邓两人按50%的标准提取了第一笔跑项争资“提成款”。

　　“今领到(铲子坪)村2009年县市跑项目、引资金招待费、误工费等项开支共计人民币壹万元(10000元)整。”没有出示任何的发票，也无人问及具体开支了哪些招待费，仅凭一张“白水”领条，肖顺龙轻松的提取了高额提成。

　　欲望一旦打开便如同洪水猛兽，捞到了高额好处费，肖顺龙这名村级跑项争资“业务员”越发“勤谨”，当时正值中央大力支持新农村建设，上级各单位对铲子坪村的项目、扶持资金增多。在接下来一年多的时间里，肖顺龙“顺理成章”地按40%的比例，数次违规提取跑项争资“提成”，其个人“提成”所得总额达45500元。

　　“我接任铲子坪村支书时，村里负债近1万元，当时村里办公经费都拿不出1分钱!是我改变了村里一穷二白的状况。”一边大肆捞钱，一边又在村干部、村民面前以功臣自居，肖顺龙常常跟村民夸口自己为村里跑回了大量项目、资金，根本不把组织和纪律放在眼里。

　　信念的动摇、监管的缺失，让肖顺龙迷失了方向，变本加厉，2010年5月，肖顺龙从双牌县林业局领取铲子坪村公路维修款5000元现金，认为无人知晓，便不入村账，直接用作了个人开支。

　　违反纪律规定、丧失民意的掠夺性“提成”制度并不是“尚方宝剑”，铲子坪村民对此意见纷纷。随着近几年各级纪检监察机关打虎拍蝇的力度不断加大，村民的监督意识逐渐被唤起，铲子坪村民多次向镇纪委举报，2017年5月，茶林镇纪委对肖顺龙的严重违纪问题立案审查。