熊红兵，安化县清塘铺镇人，2008年7月至2015年12月，先后担任安化县清塘铺镇洞天村村支两委委员、会计、支部书记。熊红兵任职期间，挪用退耕还林补助资金7500元;收受他人礼品礼金共计8600元。2015年12月，清塘铺镇纪委给予其留党察看一年处分，对其违纪所得全部上交财政。

　　一笔消失的退耕还林资金

　　清塘铺镇洞天村以集体林地名义申报了130余亩退耕还林补助资金，镇财政所每年先将退耕还林补助资金汇到原支书熊军生个人“一卡通”账户，再由其取出后到村上入账。2013年，镇林业站考虑到将此笔资金全部汇到一人账户上欠妥，要求分几户汇款。熊军生提出给现任支书熊红兵的“一卡通”账户汇入30亩完善退耕还林补助资金，熊红兵提供了其父亲的“一卡通”账户。

　　然而，当7500元的完善退耕还林补助资金到账后，熊红兵将钱取出来，既没在村上入账，也没向“两委”汇报，而是不声不响将钱挪作个人和家庭开支，一笔村集体的补助金就这样平白无故地消失了。

　　四次拜年给私家公路补钱

　　洞天村当时是比较富有的一个行政村，村里有一个水泥厂和煤矿企业。这些企业主为了和村上搞好关系，逢年过节都会去村干部家走动走动，来熊红兵家的人自然不少。

　　2010年至2013年，落水洞煤矿矿长熊立新每年以拜年的名义给熊红兵送了共计1600元现金和价值2800元的烟酒。2011年至2013年年底，落水洞水泥厂厂长吴祝生以拜年的名义每年给熊红兵现金800元，三年共计2400元。

　　“企业给村干部拜年，是希望在企业发展过程中，村干部在一些事情上能够协助维持秩序，我们私下里并没有给他们什么好处，也没有相关的利益往来。”熊红兵在接受调查时狡辩。

　　真的就没有任何利益往来?随着驻洞天村财务清查小组的深入调查，发现村账上有一张熊立新的领条，金额高达45300元。这笔钱又是如何被熊立新领走的呢?

　　2009年，熊立新在自家门口修了一条私家公路，当时由自己掏钱所修。后来熊立新找熊红兵和熊军生反映，要村上解决点硬化公路的补偿资金，熊红兵想都没想就答应了。2011年，熊军生、熊红兵与春风组长熊先丰、丛树组长熊旺秋、枫树组长熊赤凡商议(三个在熊立新领条上签字)，支付给落水洞煤矿原矿长熊立新私人修建公路款项45300元。

　　多笔算不清的糊涂账

　　熊红兵在任洞天村会计、支书期间，村上的财务管理很混乱：大额支出无经手人、无明细，以白条居多。如2012年年底，熊红兵等人以前往县城出差的名义支出21814元，既无明细，也无说明，仅凭一张领条入账。坐收坐支现象严重。如将红岩碎石场上缴款14800元和水沟疏通费用7000元未作收入，而是直接冲抵了洞天村租用碎石场设备和购买碎石的费用。专项资金未做到专款专用。上级财务拨付的项目资金，根本没有用于该项目建设，而是作了村上的其他开支。

　　“我真糊涂，认为为村里办了事，自己得一些回报是应该的，一定痛改前非，积极退赔违纪所得的资金。”在接受组织调查时，熊红兵非常后悔，坦言自己平时疏于学习党纪条规，放松了对自己的要求，在村民心中失去威信，留下人生污点，实在不应该。

　　【执纪者说】

　　权力不分大小，党员干部在工作中如果公私不分就一定会出问题。随着国家惠农政策力度加大，各种项目资金进入农村，如果监管和制衡机制不到位，就有可能助长“苍蝇”、“硕鼠”横行，群众不能公平公正地享受到国家各项政策。因此在基层管理中，必须健全制度约束，加大相关涉农项目资金的监管，加大村干部权力的约束，势在必行。