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莫让“低成本”纵容基层腐败

来源: 发布时间:2017-11-23 08:23:00 浏览次数: 【字体:

 据中央纪委监察部网站报道:5年来,全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。从这组数字可以看出,目前村干部违纪案比重依然很大。十八大以来,随着各级纪委拍“苍蝇”力度持续加大,对发生在群众身边的腐败“零容忍”,开展了有力地专项整治,较好地遏制了违纪势头,维护了群众的利益。但是基层干部违纪现象还时有发生。    作为一名基层纪检监察干部,查处过一些村干部违纪案件,在办案之余也会时常思考:为什么对村干部的监管缺失,基层制度“笼子”出现疏漏?除了没把基层干部当“官”管,疏于管理和监督缺失以外,最主要的原因就是村干部违纪成本较低。致使“苍蝇”扑面,容易“过关”。从近些年查处的案例来看,基层干部违纪容易用最小的成本换取最大的经济利益,当违纪成本等于或大于违纪收益时,违纪数量就会减少。

 具体而言,违纪者之所以敢于跨越“底线”:一是经济上不付出或者付出少。对于部分滥用职权以权谋私的农村干部,他们的违纪行为是“无本万利”的交易,如在农村集体“三资”的管理上,通过采取一些操作手段从中谋取个人私利。二是追责较轻。在问题被发现前,农村党员干部不必承担任何责任,问题发生后,农村党员干部承担的责任相对较轻,顶多背个党纪处分,而不会影响其“身家前程”。三是舆论压力小。农村党员干部违纪问题信访举报率较低,促使违纪人员心存侥幸,甚至无所顾忌,一般群众只要个人自身的利益没有受到损害,很少主动去揭发反映。加之上级部门要“拜托”村干部推进各项工作,即使发现村干部有违纪反映,也不会与其“撕破脸”。正是由于低成本的违纪代价放纵了基层干部违纪行为发生,致使个别村干部铤而走险谋一己之私。

 新时代,新要求,随着从严治党向基层的不断深入和推进,笔者相信这种违纪“代价成本”将来会越来越高,基层监督的“笼子”会越扎越紧,“伸手必被捉”,违纪须代价,只有全面提高制度的约束力,加强基层干部法规纪律教育,才能有效遏制基层干部违纪行为。 (临澧县纪委)

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