落实全面从严治党工作中党委的主体责任和纪委的监督责任，是党中央在新形势下管党治党的重大决策部署。履行“两个责任”是否到位，关键看是否做到高度自觉。习近平总书记指出：“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。”党的各级领导干部，必须不断强化“两个责任”意识，在思想上进入清醒自觉的新境界，自觉做到讲政治、讲责任、讲修养、讲廉洁、讲贡献，以自己高度自觉的认识和行动较真抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

 一、要自觉讲政治。政治问题是管党治党的首要问题。“两学一做”学习教育中，党中央提出做“四个合格”党员的要求，首先就是要做到政治合格。一要切实提高政治觉悟。任何政党都讲政治，如果一个政党不讲政治，党内干部的政治觉悟不高、政治站位不准，就失去了立党建党的前提和基础。中国共产党建党以来，之所以能够领导世界上最多人口的国家，取得举世公认的成就，就在于中国共产党比任何政党都要讲政治，都更有政治感召力，从而能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。因此，党的领导干部必须把政治觉悟植入脑、立于心，坚定正确政治方向，始终站稳政治立场，从讲政治的高度深刻理解和把握全面从严治党的要求，着力推动党内政治生活严肃化、正常化。二要确立政治首位意识。党的六大纪律中，政治纪律是管总的。对一个地方、部门和领导干部来讲，讲政治永远是第一位的。党员的党性强不强，首先要看讲不讲政治，看是否遵守政治纪律和政治规矩。党的十八大以来，党中央反复强调要把好领导干部的政治关、廉洁关，尤其在干部的提拔使用上，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有问题的坚决拿下。全面从严治党关系人心向背和党的执政根基，民心是最大的政治，衡量政治意识的一个重要方面，要看是否以鲜明的政治立场抓全面从严治党，看党风廉政建设抓得紧不紧，看主体责任是否落实到位。三要不断提高政治能力。习近平总书记提出了“注重提高政治能力”的重大命题，要求党员领导干部的政治能力，要与其担当的领导职责相匹配。领导的层次越高，政治能力就要越强，政治能力不够，就不能担任相应的领导职务。领导干部的政治理想、政治意识、政治方向、政治立场、政治站位，都是政治能力的具体表现，需要在政治生活、政治斗争中不断历练，在党性锻炼中不断积累，这是提高政治能力的根本途径。四要将讲政治落实在具体行动中。讲政治不是口号，更不是虚话或空话，而是体现在一言一行、一举一动之中。比如，在贯彻落实党中央的决策部署中，是否做到了有令必行、有禁则止?对党中央的指示精神，是否阳奉阴违，搞上有政策、下有对策?在脱贫攻坚、环境治理等具体工作中，是否能不折不扣地执行党中央的大政方针?在个人的内心深处，理想信念是否坚定?是不是真心信仰马克思主义和具有共产主义信念?在私底下无人时，是否也能自觉践行“四个意识”?是否自觉维护党中央权威、习近平总书记的核心地位和党的利益?这些都是衡量是否旗帜鲜明讲政治的具体体现。

 二、要自觉讲责任。责任担当是领导干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。一要自觉扛起管党治党的政治责任。落实管党治党责任要靠领导干部带头履责，这是对党负责、对人民负责、对干部负责、对自己负责。扛起了政治责任，落实了党的要求，顺应了人民的期盼，就是对党和人民负责。严管才是厚爱，对党内同志不管不问、漠不关心，平时不注重谈话提醒，有问题不能严肃指出，做假好人，听凭干部犯错误，就是对干部不负责。不认真履责或履责不到位，就会被问责，问题严重的不能再担任相应的领导职务，就是对自己不负责。落实管党治党责任是长期的，尽管十八大以来全面从严治党取得了很大的成绩，但面临的形势依然严峻复杂，仍然任重道远，必须按照党中央和习近平总书记的要求，清醒认识管党治党的形势和任务，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要严肃认真开展谈心谈话。党的十八届六中全会出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订的《中国共产党党内监督条例》，都对经常性开展谈心谈话作出了明确规定。作为实践运用监督执纪“第一种形态”的有力抓手，谈心谈话工作的开展情况，能够充分反映主体责任和监督责任是否落实到位。常德市委规定每年对各级班子成员集体开展一至两次例行谈心谈话、各级领导干部必须经常开展“两同时”谈话(在个别安排工作的同时，提出党风廉政建设要求)，将谈心谈话上升到可操作的制度层面，实践证明效果很好。经常提醒必然管用，只有真正把纪律挺在前面，做到早教育、早警示、早纠正，才能最大限度的保护干部、挽救干部，实现“惩前毖后、治病救人”的效果。干部犯了错误，根本原因在于自我要求不严，但如果党组织没有把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为常态，主要领导同志谈心谈话不多甚至基本不谈，干部往往难以认识到自己的错误，对领导同志而言，就谈不上落实了主体责任。领导干部在严肃认真的谈心谈话中履行主体责任，还可以倒逼自己摆进去，更好地做到以身作则。主体责任是否落实到位，是否严格开展党内政治生活，又直接反映纪委的监督责任是否落实到位。如果连谈心谈话都不能正常开展，严肃党内政治生活就无从谈起。因此，对谈心谈话工作怎样较真来抓都不为过。三要切实担当改进和维护党内政治生态的责任。政治生态是党风政风、社会风气的综合体现，保持健康的政治生态至关重要。党的十八大以来，从出台“八项规定”，到实践“四种形态”、严肃党内政治生活、落实管党治党责任，推进全面从严治党和反腐败的压倒性态势已经形成，目的就在于营造良好的政治生态。由于历史欠账问题，净化党内政治生态决非朝夕之功，必须持续不懈努力。当前，一些地方管党治党仍然存在失之于软、失之于宽的现象，思想觉悟不够的问题比较突出，这就要求我们始终抓实作风建设、坚持正确用人导向、严明党的纪律、健全组织生活，不断激发各级领导干部履行守护政治生态职责的自觉性和积极性。干部是决定政治生态好坏的主体因素，在干部选任方面，各级党委(党组)要严格坚持德才兼备、以德为先的原则和党的好干部标准，坚决抵制各种干扰和不正之风，坚决抵制来自各方面的说情、打招呼，下定决心、精准识人，让那些习惯于走歪门邪道、弄虚作假、搞花架子的人没有出路，真正选任出对党忠诚、干事创业、敢于担当、清正廉洁的好干部。四要坚决推动问责追责常态化。动员千遍，不如问责一次，任何时候问责倒逼这一手都必不可少。这就要求各级党委、纪委认真履职，不断规范和强化问责工作。要坚持抓学习与抓落实相结合，以《中国共产党问责条例》为依据，推动全体党员干部知责明责尽责。要坚持“一案双查”，在严格监督执纪的同时，不断加大追责问责力度，对失职失责的对象和行为，发现一起、查处一起，失责必问、问责必严，着力解决不担当、不负责，不作为、乱作为等问题，倒逼“两个责任”落到实处。

 三、要自觉讲修养。自身修养是立身之本，关系一个人的声名毁誉。作为领导干部，自身修养更关系到个人的“权威”，这种“权威”并非职务带来，而是源自修养和素质带来的个人魅力与影响力。“官去政声在”，干部群众对领导同志往往交口称赞的是为官之德和为政之绩。领导干部有修养、修养好，才能具备履行“两个责任”的底气与水平。一要立心明信。古人说：“为天地立心，为生民立命。”就是要为社会重建精神价值，为民众确立生命的意义。对于共产党人来说，必须守牢世界观、人生观和价值观这个总开关，明确我们的信念，树立我们的信仰，不断改造我们的思想。身为领导干部，更要高标准地把好总开关，做到信念坚定、志存高远。二要怀德自重。党的干部政策是德才兼备、以德为先。有德才能自重，自重才能得到他人尊重，这是领导干部必备的修养。品德比才干更重要，有才无德的干部危害极大，有好的品德才是合格的领导干部。三要坚持真理。共产党人就应该实事求是，对就是对，错就是错。有的同志在某些岗位或经历当中，之所以常常觉得事情难办、问题复杂，主要原因就是想问题、办事情坚持真理不够、实事求是不够，因而不敢排除干扰、不敢拍板决策。只要敢于坚持真理、修正错误，就没有处理不了的复杂问题。四要忠诚老实。忠诚老实是好品格、好修养。有一段时期，“老实人”被看轻、被耻笑，成为贬义词，这是极不正常的。老实是我们共产党人的可贵品格，要做老实人、做老实事，对党绝对老实，这就是忠诚。五要光明坦荡。在工作和生活中，对某件事或某个人有意见、有疑问、有建议是很正常的，就应该在适当场合和民主生活会上畅所欲言，当面敞开了说，而不能当面一言不发甚至好话连篇、背后说人是非。共产党人应该光明磊落，必须说到做到、表里如一，搞台上一套、台下一套和当面一套、背后一套的人是可耻的，当毫无原则的“老好人”是可耻的。六要公道正派。一个人的品德修养怎样、在同事和群众中的口碑如何，是与公不公道、正不正派紧密联系的。俗话说：“公生明，偏生暗。”只有公正，才能凝聚人心、树正形象、令人信服，体现出一个人的高尚人格。七要淡泊名利。修身养性是一辈子的事情，为人处世一定要淡泊名利。过不了名利关，常常害人害己。平时看别人看得多，说别人也容易，一旦关系到自身，能不能想得通、做得到，才是真正的考验。把名利看得很重的人，实际上是在和自己过不去。只有真正看淡名利上的得失，才能保持身心健康，即使工作累一点，心灵却很轻松，工作与生活也能收获更多的乐趣。八要知足常乐。这是自古以来纵观人生多少成败得失得出的宝贵经验。党的领导干部没有任何理由不知足，日食三餐、夜卧一床，每一点成长都得益于组织培养。作为一名党员干部，要正确对待组织、正确对待自己、正确对待荣誉、正确对待得失、正确对待生活，在荣誉、利益、地位和享受面前做到头脑清醒、态度端正，保持一颗平常心，养成健康的生活习惯，做到知足感恩、知足常乐。九要谦虚谨慎。谦虚使人进步，骄傲使人落后。谦虚谨慎就是要低调做人、戒骄戒躁。做事可以高调，应该敢抓敢管、雷厉风行，但是做人一定要低调，越是身居高位越要低调。《资治通鉴》里有个“田子方诫子击”的故事，说的就是这个道理，很有教育意义。很多犯错误的领导干部，大都具有骄傲自满的品性，一旦有点贡献，就居功自傲、忘乎所以、心无敬畏，错误就接踵而至。所以，领导干部必须始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，否则迟早要出问题，只会害了自己。十要传好家风。领导干部的家风不仅是私事，更是公事，具有导向作用，关系到党风政风民风。党员干部作为家庭的主心骨，对家庭负有主要责任，要引导和要求家庭成员养成良好家风，共同向善向上，相互理解、提醒、支持，这既是对自己的保护，也是对全家和子孙后代负责。

 四、要自觉讲廉洁。廉洁自律是必须守住的底线。领导干部如果过不了廉洁关，就不可能正常履行“两个责任”。一要牢牢守住思想防线。凡是走上错误道路的人，都是因为思想上出了问题。人的思想是容易产生变化的，关键是要不断向好的方面改变。改造我们的思想是永恒的任务，任何时候都不能让思想滑坡。一旦心态失衡、心存侥幸、心无敬畏，思想防线就会失守。思想防线一旦失守，全线就会失守，肯定会出问题。二要讲规矩重小节。小节不守，大节不保。规矩意识要从小处开始养成、从具体事管起，不犯小错误，才能不犯大错误。党纪党规是必须遵守的基本规矩，必须令行禁止，不允许有任何逾越。去年以来，常德市委根据全面从严治党的要求，出台了禁止收送红包礼金的新规，下决心严肃整治违规收送红包礼金这股歪风。禁令不是纸老虎，常德市纪委在纪律审查中，对调查的每一名违纪对象，都必须查清红包礼金问题，收了谁的红包、给谁送过红包?采取“滚雪球”的办法进行深查彻查。对查实的违纪对象，不管涉及多少人，一个都不放过，一律视情节给予诫勉以上处理处分，没有法不责众的可能。在红包礼金的问题上真抓严管，就在于从小事抓起、从小节管起，真正做到作风问题无小事、纪律不容有小错，以此告诫全体干部注重小节、自重自律、不犯错误，真正体现了严管就是厚爱。三要自觉与特权思想和特权现象作斗争。不廉洁的本质是以权谋私，谋私利是因为有特权。领导干部必须正确对待手中的权力，绝对不能有权就任性。习近平总书记今年2月13日在省部级主要领导干部研讨班上要求领导干部做到廉洁自律，其中一条就是要注重自觉同特权思想和特权现象作斗争。党的领导干部要深刻的认识到，权力不是个人的，是用来为党工作和为人民服务的，公权不能成为私器，有了权力不能滋生特权思想，决不允许掌握权力的人利用权力谋取任何私利。四要下定决心防止被“围猎”。领导干部因为手中掌握权力，往往成为被“围猎”的重点对象。那些别有用心的人想要利用这些权力，“围猎”的手段是很高明的。在很多贪腐案例中，不乏有以朋友身份对领导干部进行长期“投资”的，有的短期内不求回报，有了多年的感情积累后，便会要求权力变现，当领导干部意识到已经被“围猎”时，已被深深套牢、不可自拔，悔之晚矣。领导干部要防止被“围猎”，就必须保持清醒头脑，时刻做到严格自律，经常清理和净化朋友圈、生活圈、社交圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来，决不能出卖权力、出卖自己。五要当好廉洁表率。领导发挥表率作用，是对领导干部的基本要求，是领导干部应尽的职责。作为领导干部，任何时候、任何情况下都应该当好表率，尤其在廉洁自律方面，必须比一般的党员干部觉悟更高、要求更严、做得更好，才能做到以上率下。

 五、要自觉讲贡献。“两学一做”要求党员干部发挥作用合格，领导干部应当发挥重要作用，应当作大贡献。一要胸怀大局。胸怀大局才能自觉作贡献。领导干部要胸怀党的大局、国家的大局、地方发展的大局、人民利益的大局，严格按照党中央的各项决策部署，自觉将自己的本职工作融入到“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局当中，融入到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦当中，始终做到心系全局、积极工作、多做贡献。二要主动作为。就是要主动解决问题、主动面对矛盾、主动干事创业，不能被动应付，不能鞭子抽一下动一下、上级压一阵干一阵。工作能不能干好，有没有积极贡献，要靠用心来干事。一个人只要用心干事，把心思和精力用在工作上，而不是用在其他方面，就没有干不好的工作。三要敢于担当。担当是领导干部必备的品质，有权就有责，有责要担当。敢于担当要有强烈的责任与使命意识，领导干部有多大责任，就要有多大担当，必须牢记责任、立场坚定、敢抓敢管，运用辩证思维、系统思维和法治思维，创造性的解决各种问题。敢于担当更要有担当责任的底气，只有一心为公、不谋私利，自身行得正、坐得直，才能排除干扰、敢于决断，勇于顶真碰硬、大胆作为，有力推动工作。四要体现价值。习近平总书记指出：“人生在世，追求的是一份生命的价值和意义。”领导干部要有更高的人生价值追求。担任领导职务，就有比别人更多的干事机会，应当在干成事中体现自己的价值，如果处在领导位置上无所事事、干不成事、应付了事，就是失职失责，就是不称职，更谈不上实现人生价值。五要提高能力。能力合格才能做出贡献，否则会有心无力。作为领导干部，要把学习作为终生必修课，尤其要认真学习习近平总书记系列重要讲话这一当代中国最鲜活的马克思主义，从中明方向、理思路、找方法，切实提高统筹全局、协调矛盾、解决问题、真抓实干的能力，真正做到面对问题和矛盾能迎难而上、迎刃而解，随时接受党和人民的检验。六要创先争优。工作干得怎么样，要靠成绩和结果来检验。要坚持把本职工作干到最好，瞄准创先争优的目标，保持奋力争先的精气神，竭尽全力干工作，不甘落后干工作，干出实实在在、没有遗憾的业绩，才能无愧于党、无愧于人民、无愧于自己。（作者系常德市委常委、市纪委书记）