根据县委统一部署，2023年9月18日至11月17日，县委第二巡察组对县农机事务中心党组进行了巡察。2024年1月12日，县委巡察组向县农机事务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县农机事务中心党组全盘接收县委巡察组反馈意见之后，严肃对待，诚恳接受，坚决整改，政治站位高。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、县委重大决策部署相结合，把加强党风廉政建设、落实全面从严治党要求与各项业务工作相结合，严格按照县委第二巡察组的整改要求，真抓实改，立行立改。特别是党组主要负责人对巡察整改工作思想认识到位，态度端正，组织严密，认真落实各专项整改措施。中心党组先后召开3次党组会议和1次领导班子专题民主生活会，专题研究部署巡察整改工作，结合巡察组反馈问题进行对照检查，提出整改措施，并向各股站提出整改任务和要求，要求中心所有党员、全体工作人员从讲政治的高度，进一步深化思想认识，提高行动自觉，正视差距，直面不足，以最坚决的态度，最有力的举措狠抓整改落实，全面改、深入改，改彻底、改到位，切实改进作风、推动工作、促进发展，以实实在在的整改成效推动农机事业高质量发展。

截至目前，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改8个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个；巡察移交的1件信访件，已办结1件。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：政治理论和业务学习不够深入，履职尽责还有差距方面

1. 理论学习不深入。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管负责人在专题民主生活会上深刻剖析，问题产生的原因主要是：领导班子及干部职工对理论学习的重要性认识不足，把理论学习当成软任务，满足于一些基本观点、基本原理、基本理论的学习领会，没有深钻细研。二是完善了学习制度，制定了《2024年干部政治理论学习计划》和《2024年党组理论学习中心组专题学习安排》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》等列为干部职工理论学习内容。今年已组织开展了3次集中学习交流与研讨会、3次微党课，结合单位实际开展岗位工作经验交流发言。三是利用“学习强国”的学习平台，引导干部参与学习，提高干部自身理论素质和自学能力。四是每季度抽查干部学习笔记，努力提高干部学习积极性、主动性，督促干部在集中学习以外坚持自学。

2. 履职尽责有差距。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管负责人在专题民主生活会上深刻剖析，问题产生的原因主要是：部分干部职工对“公仆”意识、“服务”意识的实质理解体会不够深入透彻，担当尽责的自觉性有待持续提高，艰苦奋斗的劲头有所松懈；部分工作流程有待优化，创新工作方法的思路不开阔。二是针对农机购置补贴工作开展不顺畅，补贴发放滞后问题：①配强力量，重组中心产业发展组，已明确两人专门负责农机购置补贴发放工作，加强农机购置补贴政策宣传，在规定时间内完成补贴信息录入，保证每三个月或者补贴资金额度达100万元进行一次结算。②优化了补贴机具核验程序，缩短核机时间。对大型牌证管理机具，实行农机监理站牌证管理成果共享，不再重复核验机具；对享受购机补贴的不需牌证管理配套机具，加强农机经销商的责任，由其提供真实购机者人机合影照片，随机抽取不低于50%机具现场核验。③加强了与财政、农业农村部门紧密联系，提前对接，做好结算前的准备工作，缩短结算时间。三是针对农机驾照考试不规范的问题：一方面严把农机驾证申领关。严格农机驾照申领程序和考试标准集中考试，严格核对考试人身份信息，落实双考试员签字制度，避免考试冒名顶替现象。另一方面采取社会化服务的形式，租借符合标准的驾考场地和农机具车辆，规范科目二、科目三考试流程，3月29日组织25人集中进行科目二、科目三考试。四是针对农业机械推广质效不高的问题：①加大重要农机具和设施农业示范基地创建，目前已经落实全县5万亩水稻机插机抛秧面积，1个省级设施农业示范基地、1个省级区域服务农机中心项目申报正在有序推进中。②加大农业机械化作业技术和机具的推广力度。3月15日，组织全县4价农机经销商开展优质农机展示会；3月26日开展了机插机抛技术推广现场会，2024年已在全县推广新型插秧机、抛秧机150余台，拖拉机和联合收割机80余台；5月17日组织开展油菜机械收割测产现场会。③强化培训，开展农机技术培训和比武活动，积极培育农机维修、保养社会力量。今年2月，我县宏祥农机公司的农机维修人员获得全省农机维修“土专家”称号。五是针对办公楼维修改造问题，已报县政府批准，拟于2024年年底搬迁至原乡村振兴局办公。

3. 重点工作落实有欠缺。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析，问题产生的原因主要是：对意识形态工作、保密工作、统战工作的重要性认识不足；工作思路不够清晰，对于“怎么抓、怎么管”存在模糊认识，工作机制不完善。二是针对保密相关内容，2月28日开展了集中学习1次和反面警示教育，提高干部职工的保密意识；完善了《文件收发、传阅、归档管理制度》、针对保密文件或涉密U盘等移动介质建立台帐，实行动态管理；党组会议研究计划分批次对办公设备进行升级改造，采购2台保密电脑充实综合组。三是把统战工作列入党组工作研究议题，中心组集中学习统战工作条例的相关内容1次；与农机大户和农机专业合作社开展了2次联谊活动，围绕如何加快全县农业机械化进程建言献策。四是进一步明确党组书记抓意识形态工作责任，成立了意识形态工作领导小组，落实意识形态工作“一岗双责”要求，把分管范围的意识形态工作情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容；开展了1次意识形态工作理论学习，夯实全体干部职工意识形态工作的思想理论基础；明确党组会每年开展2次专题意识形态分析研判，完成了2024年上半年意识形态分析研判。

（二）反馈问题：落实“两个责任”有欠缺，监督管理不够严格方面

4. 党风廉政建设不够深入。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析，问题产生的原因主要是：对于党风廉政建设和反腐倡廉教育抓得还不够细致和经常，方法途径相对不够多样。对单位和人员的苗头性和倾向性问题没有及时谈话提醒，谈心谈话的警示提醒作用发挥不充分。二是按照作风建设有关规定要求，明确一名副主任专门负责党风廉政工作，修订完善了中心《党风廉政建设工作制度》《廉政风险防控制度》，进一步规范公务行为和各项活动。三是做好内部监督，明确负责党风廉政建设分管负责人每月对干部职工个人作风、履职情况进行监督检查，督查结果与年底干部职工述职测评和评优评先挂钩。四是加强廉政谈心谈话力度，定期对重要岗位人员、重要时间节点开展全覆盖式廉政谈心谈话，让“红红脸、出出汗”成为常态，巡察整改以来已开展谈心谈话15人次，涉及廉政内容8人次。五是认真落实各项“专项整治”行动，并在干部职工谈心谈话、理论学习等活动中增加了相关内容。

5. 日常管理不严格。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析，问题产生的原因主要是：部分领导班子日常管理有时会存有“老好人”思想，日常监督提醒做得不够；部分干部职工工作标准不严，对酒驾等“小节”问题没有足够的重视，存在侥幸心理；日常工作制度落实不到位，考核不到位。二是完善了《考勤制度》《请销假及备案登记制度》《工作纪律制度》和《目标责任管理制度》，以制度建设为抓手，着力破解队伍中纪律作风不严不实等方面问题。三是根据人员岗位编制，明确了在职员工的职责内容，杜绝上自由班的情况。四是严格考勤，每月抽查考勤记录，对迟到早退人员进行提醒谈话，考勤结果作为年度考核和奖励性绩效评定的重要依据。

6. 财务管理不严格。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析问题，产生的原因主要是：单位财务具体工作主要由一个人负责，财务管理力量比较薄弱；内部控制制度不完善，支出审查不够规范。二是启动了问责机制，由党组书记对违规报销费用的个人、财务人员、工会、老干分管负责人进行了警示谈话。三是对中心固定资产进行清理，根据清理情况进行了补录。四是认真清查工会慰问和差旅费重复报销款项，针对违规列支的款项发函追回，已全部收回并统一上缴国库。五是进一步完善修订了《财务管理制度》，对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。六是对工会、老干管理相关制度规范开展了一次集中学习，制定了2024年老干支部活动计划，规范开展老干活动。七是已招录1名财务人员充实财务组管理力量，目前正在公示期。

（三）反馈问题：落实党建工作不够有力，队伍建设存在不足

7. 党建基础工作不扎实。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析问题，产生的原因主要是：没有做到定期研究、部署、检查党建等工作，党建与业务工作融合不充分，党的领导核心作用发挥不全面，党组织生活落实不到位，党支部战斗堡垒作用发挥不明显。二是制定了《2024年党建工作规划》和《2024年党建工作要点》，巩固拓展主题教育成果，抓好党支部“五化”建设，加强机关干部队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是制定完善了《三会一课制度》，积极开展“三会一课”和形式多样的主题党日活动，将活动覆盖到所有党员，增强支部党员之间思想交流和凝集力。四是制定完善了《组织生活会制度》，严格规范组织生活会，深入查摆问题、剖析根源、科学制定整改措施，结合工作实际开展批评与自我批评，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。五是加强党务工作人员业务水平，做好党建材料记录和归档等工作。

8. 干部队伍建设有差距。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日由分管班子成员在专题民主生活会上深刻剖析问题，产生的原因主要是：激励干部担当作为的制度体系不完善。部分领导班子存在“重选拔，轻培养”的思想，干部的培养方式单一，干部队伍结构出现周期性老化，临近退休干部思想疲软，缺乏进取心。二是规范事业单位法人证书换领工作，明确由人事组负责，确保时限内完成，2023年事业单位法人年度报告已按规定完成。三是鼓励和支持干部职工积极参加各种培训，落实事业单位工作人员培训管理平台在线公共科目和专业科目培训。四是将年轻干部放到一线锻炼，让年轻干部快速学习成长，今年3月份推荐提拔1名干部到县重点建设项目事务中心任主任，已安排2人到人事组和监理站成为中层骨干。五是针对性调整岗位职责，将临近退休干部安排到合适岗位，激发临近退休干部工作热情。

三、继续深化后续整改

通过县委巡察组的监督指导和全体干部职工的积极参与，巡察整改工作已经取得了阶段性成果，但巡察组反馈的大多数问题需要标本兼治，长期整改。对此，我们要抓住问题不放松，认真贯彻落实县委要求，以“钉钉子”的精神，坚持不懈抓整改，标本兼治促发展，确保巡察整改落到实处，形成长效机制。

一是深入学习，切实提高政治站位和服务意识。组织全体党员、干部职工深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立为党工作和为人民群众服务的意识，以更强的政治责任感和担当精神，进一步抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐败斗争，把全面从严治党要求落实到全县农机实际工作中去。

二是坚持不懈，抓好各项制度的贯彻落实。建章立制是整改工作的重要措施，也是改进工作的制度保障。按照目标不变、措施不松、力度不减的原则，务必以求真务实的作风和锲而不舍的精神，全面贯彻落实各项管理制度。党组班子不仅要带头执行落实各项纪律规定和制度要求，也要监督全体工作人员遵章守纪，促进各项制度规定到岗到人，确保长期坚持。真正做到把规矩放在心中，制度落实在行动，形成党组带支部、领导带群众的良好工作局面。

三是凝神聚力，以巡察整改成果推动全县农机工作高质量发展。整改促进提高，我们将以巡察整改为契机，全面贯彻落实县委决策部署，切实抓细抓实各项整改措施，不断改进工作作风，提升队伍形象，认真履行农机安全监理、农业机械推广与应用、农业实现全程机械化等监管职责，扎实做好新时代农机工作，努力实现全县农机工作高质量可持续发展，主动服务全县经济社会发展大局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5822613；电子邮箱：llnj5822613@163.com。

                                                                                                                                                   中共临澧县农机事务中心党组      

                                                                                                                                                                2024年7月1日