根据县委统一部署，2023年9月18日至11月17日，县委第一巡察组对县公路建设养护中心党组进行巡察，2024年1月11日，县委巡察组向县公路建设养护中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党组坚持把推进巡察整改作为重大政治任务，以从严治党的政治自觉和认真整改的工作态度推动工作落实。一是强化组织领导。成立中心巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，成员由党组成员及部室负责人组成，先后召开领导班子巡察整改专题民主生活会、党组会议、中层骨干会议、干部职工会议，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。二是抓实责任分解。研究制定《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了完成目标和时限，要求不回避，立行立改；不敷衍，改出成效。同时，根据《巡察反馈问题整改清单》，班子成员和部室负责人主动分析认领问题、划定责任，把整改事项落实到责任领导、责任部室和具体责任人，中心上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，确保一件一件落实、一条一条兑现。三是严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部职工年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的部室及个人，取消年度评先评优资格，并坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

截至目前，巡察反馈的8个具体问题，已全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：学习贯彻落实党的路线方针政策不到位，重点工作推动乏力

1. 理论学习不够深入。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管党建工作副主任深刻剖析问题原因。主要是存在对理论知识重要性认识不足、学习不深、把握不好，学习的劲头下降，学习的效果不好，没有做到学以致用、指导实践、推动工作。二是严格落实“第一议题”学习，修订完善党组理论学习中心组学习等学习方案、学习计划。三是组织集中学习。以主题教育轮训、召开党员大会、主题教育总结大会等为契机，组织领导班子轮流领学习近平总书记重要讲话内容和相关书籍，一个篇目一个篇目读，原原本本通读，让全体党员在读原著学原文中悟原理，在听原文中提境界。四是开展集中学习讨论。组织党员开展主题教育集中讨论、组织生活会前集中学习讨论等，聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，正确政绩观、“四下基层”等内容，中心党员立足岗位和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑。

2. 重点工作推动不够有力。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管工程工作副主任深刻剖析问题原因。主要是困难较多，想办法不够，一直没有得到有效解决。项目建设客观上主要受资金影响，主观上向上级汇报争取不够，离群众的期盼、上级的要求还有差距，工作欠主动，横向联系不够。二是樟木桥（S234线新安镇），每天安排交警、交通、公路、新安政府人员24小时值班值守，确保桥梁通行安全。三是工程部安排专人加强桥梁观测，做到一日一观测，一周一评估，保留数据和图片，做好比对，发现问题及时汇报。四是自2023年以来，分别3次向省交通厅、广铁集团递交《关于请求支持整改S234线公路跨铁桥梁重大安全隐患的函》《关于S234樟木桥加固维修工程延期完工的请示》《关于支持临澧县樟木桥下穿铁路桥架涵工程建设的函》，汇报改造计划及免收涉铁收费等事宜，现广铁集团已电话回复免收部分费用，省交通厅同意樟木桥加固工程工期延期完工。五是原定的经新安镇、刻木山乡绕行线难以施工，县政府决定将S234改道，在樟木桥右侧新建一座框架涵。目前，框架涵的初步设计已完成，广铁集团已出具初步设计的审查意见，县交通运输局已出具行业审查意见，已完成县发改立项，预计总投资4500万元。计划于今年12月份开工，明年10月份完工通车，框架涵通车后，原樟木桥封闭仅供行人通行。六是铁路桥（S514线五里堆），已在该桥两端设置了限高架，限载限速确保桥梁通行安全。

3. 执行上级有关规定不到位。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管党建工作副主任深刻剖析问题原因。主要是对意识形态、保密和统战非业务工作，学习不深刻、研究不深入、思考不系统，没有把以上工作当成业务工作同等重要来抓，带头作用发挥得不够好。二是制订了《2024年意识形态工作实施方案》，成立中心意识形态工作领导小组。三是加强保密和统战知识学习。将保密、统战知识纳入中心组理论学习和干部职工集中宣传教育。四是落实保密措施。制作保密标识，粘贴于机关所有非涉密计算机，登记管理计算机15台。五是主动与统战和宣传部门做好衔接，做好上传下达，将上级的文件和指示精神落到实处，目前，安排专人做好详实的会议记录、资料、台账等归档工作。

（二）反馈问题：落实全面从严治党不力，财务领域管理不规范

4. 落实两个责任有所欠缺。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，单位主要负责人深刻剖析问题主要原因。对党风廉政建设、作风改进的长期性、艰巨性和细节认识不足，致使某些工作不深入、不细致、疏忽大意。虽然制定了严格的管理制度，但出于“以人为本”理念，班子对职工轻微违反纪律行为并未真正予以处置，导致少数职工抱有侥幸心理。二是压实党组抓党风廉政建设主体责任。党组书记为党风廉政建设第一责任人，党组每年召开专题会议研究党风廉政建设工作，班子成员履行“一岗双责”，落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、重要情况通报和报告等党内监督制度。全面精准界定岗位廉政风险点，明确切实可行的廉政风险防控措施、内控管理和监督办法，确保内部监管规范。三是重大事项研究主动邀请县派驻纪检监察组参加会议。四是严格监督。加大中心干部职工操办婚丧喜庆事宜的监督，严格落实相关规定。目前，收到事前、事后报备各1起，均已向县派驻纪检监察组报送事前和事后报备登记表。五是严格考勤纪律。每月底及时通报考勤打卡情况，目前，已下发通报3次，没有发现缺勤现象，干部职工迟到早退现象明显好转。

5. 差旅费报销管理较为混乱。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管财务工作副主任深刻剖析问题原因。关键是纪律意识不强，执行党的各项纪律标准不高，财经纪律制度不够完善。二是全面清查差旅费报销凭证，退回了所有重复报销的差旅费用。三是建立健全制度。修订完善《县公路建设养护中心财务管理制度》，规范差旅费管理，由各部门部长日常查实，分管领导严格核实，财务部再进行业务审核，严格做好费用支出、出差审批等工作。对不合规定、手续不全的一律不予报销。四是分管副主任对财务负责人进行了提醒谈话，要求财务人员对报销凭证认真核对、严格把关。

6. 工会经费使用不规范。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管工会工作副主任深刻剖析问题原因，主要是有老好人的思想，没有真正把责任履行到位，没有把监督管理落实在日常中。二是坚决清退资金。班子成员和中层骨干带头，已将超范围发放的高低温补助清退到位。三是加强规范化、全流程管理，成立工会专门财务管理小组。四是分管副主任对工会负责人进行提醒谈话，要求工会部门负责人严格执行相关文件规定精神，杜绝超范围发放物资现象。

（三）反馈问题：压实党建工作责任有欠缺，队伍建设有短板

7. 夯实党建工作责任不够有力。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管党建工作副主任深刻剖析问题原因。主要是对党建工作谋求亮点、示范举措少，常规动作多，缺乏锐意进取的创新精神。二是落实党组基层党建工作领导责任。每年初党组研究制定了年度工作计划，召开党组会议定期研究党建工作。三是严肃党内政治生活。提高政治站位，按要求严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“双述双评”等党内生活制度，进一步规范时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。四是做好党建基础工作。进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料，强化支部宣传委员、组织委员履责意识，规范会议记录、党员签到册、党建活动等党建资料，提高基层党支部“五化”水平。

8. 干部教育管理不到位。

整改情况：该问题已完成整改。一是1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，分管党建工作副主任深刻剖析问题原因。主要是对政治理论学习教育重视不够。政治理论学习安排部署到位了，但是轻视学习效果，不够系统和深入，对党员干部管理不够有力，有的干部平时放松了党性锻炼和作风提升。二是加大党员教育培训力度。开展党的理论、党建基础知识学习培训，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是强化作风建设。推动作风建设常态化、认真贯彻落实中央八项规定精神，组织学习贯彻上级纪委全会精神、充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，今年已开展谈心谈话19人次。四是抓好廉政警示教育。组织机关全体人员观看廉政警示教育片《镜鉴》，班子成员讲党纪学习教育党课，引导中心干部职工不断提升廉洁自律意识，提高自我约束能力，在思想上始终绷紧党风廉政建设这根弦。

三、继续深化后续整改

在继续深化后续整改过程中，重点是强化责任，尽职履责。巡察发现问题是震慑，全面转化整改成果用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。中心要坚持把落实整改与党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5823423；邮政信箱：415200。

                                                                                                                                                   中共临澧县公路建设养护中心党组　　　　

                                                                                                                                                                   2024年7月25日