根据县委统一部署，2023年9月18日至11月17日，县委第四巡察组对县档案馆党组进行了巡察。2024年1月10日，县委巡察组向县档案馆党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）高度重视，统一思想。巡察反馈会后，党组高度重视，积极安排部署整改工作，召开党组会专题研究巡察反馈问题整改相关工作。大家一致认为，县委第四巡察组巡察指出的问题实事求是、全面客观、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性，整改落实须坚持以问题为导向，以上率下，全员参与，全面整改巡察反馈的全部问题。

（二）制定方案，明确分工。巡察反馈后，我馆按照立行立改和逐项整改的原则，第一时间从问题着手，制定整改方案，对所有的问题建立整改清单，细化分解任务，将每一个问题落实到每一位责任领导、责任股室、责任人，逐一整改落实，将巡察组反馈的问题全部清零。在1月11日巡察反馈问题整改落实专题会上对整改方案进行了再研究、再讨论，确保每项责任分工更具体、科学，整改措施更具有针对性。

（三）深刻剖析，举一反三。按照县委巡察工作的统一部署和要求，1月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，档案馆领导班子围绕巡察反馈意见和整改工作进行批评与自我批评。县委组织部、县纪委监委派驻县委办纪检监察组等相关领导对专题民主生活会进行了点评，对县档案馆下一步整改落实工作提出了要求。

（四）加强领导，狠抓落实。针对巡察反馈的问题，形成由县档案馆党组书记、馆长负总责，党组成员、副馆长具体抓，各股室具体落实的包干整改工作机制，确保事事有人抓、有人管、有结果，坚决做到不落一项、不丢一条。单位主要负责人思想高度重视，主动担起巡察整改第一责任人责任，带头认领反馈问题6个，细化分解整改任务，召开巡察整改专题调度会2次，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。通过明责任、分任务、制方案、建台账、督落实、查进度等措施相结合，有效推进巡察整改落实。

截至目前，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：学习不够深入，贯彻上级决策部署有差距

1. 政治理论学习不够到位。

整改情况：该问题已完成整改。一是在巡察整改专题民主生活会上党组书记、馆长找准问题产生的原因主要是党性修养不够，分管政工工作的党组成员、副馆长剖析问题主要原因是系统地开展自觉学习不够经常；二是完善了2024年机关政治理论学习制度，采取班子成员带头上党课、干部领学、交流学习心得体会、深学理论文章等方式，做到真学真懂真信真用；三是每月开展1次理论中心组学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等重要理论知识，截至目前，已开展理论中心组（扩大）学习3次；四是按要求开展好主题教育活动，1月18日，召开县档案馆2023年度主题教育专题民主生活会和2023年度主题教育专题组织生活会；五是4月8日至4月30日，对全县各乡镇（街道）和各县直单位的档案员开展了近一个月的档案业务知识培训。

2. 落实重点领域工作有差距。

整改情况：该问题已完成整改。一是党组书记、馆长在巡察整改专题民主生活会上对政治敏锐性不强进行了原因剖析，找准问题产生的原因主要是政治意识有待提高，提出2024年紧紧围绕省、市、县关于开展意识形态工作具体要求进行周密部署，采取“一把手”负总责、班子成员各负其责的方式守土尽责，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。分管宣传工作的党组成员、副馆长深刻剖析产生问题的原因，主要是高标准锻炼党性修养不够坚持；二是把意识形态工作作为重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查；三是完善县档案馆理论中心组学习方案，把意识形态工作、保密工作、统战工作等纳入2024年理论中心组学习内容；四是每月认真组织学习并严格按照要求做好笔记，2024年1月学习了党的二十大报告原文，2月学习了习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话精神，3月学习了2月23日《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》；五是党组加强了和非党干部的思想交流，2024年2月1日党组召开非党干部座谈会，对党外干部送去春节的祝福；六是加强舆论宣传引导，进一步加强对干部职工日常言行和在微信群、QQ群等网络媒介上活动的规范引导；七是完善2024年机关干部保密制度，2024年2月26日，召开机关干部会议，成立了档案数字化项目保密工作领导小组，并对相关工作进行了明确。

3. 档案资源挖掘利用不充分。

整改情况：该问题已完成整改。一是分管业务工作的党组成员、副馆长在巡察整改专题民主生活会上进行了深度剖析，找准问题产生的原因主要是放松了学习及工作不够大胆；二是由编展信息组系统归类县城历史档案，并登记相关卷号目录；三是接收利用组积极配合林伯渠故居、县委党校关于林老日记相关资料的收集；四是每年利用红色档案资源对干部进行廉政教育2次以上，把参观林伯渠故居、丁玲故居和青山干渠列入2024年档案馆主题党日活动和机关工会活动计划。

（二）反馈问题：推动全面从严治党不够有力，纪律规矩树得不牢

4. 党风廉政建设抓得不实。

整改情况：该问题已完成整改。一是党组书记、馆长在巡察整改专题民主生活会上对主体责任不够扎实、廉政宣传不够深入进行了原因剖析，找准问题产生的原因主要是党性修养有待进一步锤炼；二是县档案馆自觉接受派驻纪检监察组的监督，将党风廉政建设责任制考核和工作充分结合，考核结果与年底评先评优挂钩；三是开展例行谈心谈话，2024年第一季度谈心谈话已达到12人次；四是每年召开专题会议研究部署党风廉政建设不少于2次，完善档案馆党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作分解落实到每名班子成员，并认真组织实施，对班子成员履行党风廉政建设责任情况，不定期督查督导，发现不良苗头和倾向，及时提醒警示、严格督促落实；五是开展经常性廉政教育，2024年2月6日召开机关干部会传达学习春节有关纪律要求，3月11日召开党组会传达学习市纪委《关于重申纪律严禁党员干部和国家公职人员打牌赌博的通知》，4月7日召开机关干部大会通报2022年10月单位一名干部诫勉谈话的相关情况。

5. 财务制度建设不规范。

整改情况：该问题已完成整改。一是分管财务工作的党组成员、副馆长在巡察整改专题民主生活会上进行了原因剖析，找准问题产生的原因主要是财务业务知识学习不精细；二是4月初修改完善了《临澧县档案馆2024年机关制度汇编》，修订完善2024年会计核算、预算编制审批、内部稽核、会计监督、公务接待等制度；三是进一步规范财务操作程序，更加明确机关出纳、会计和分管负责人职责；四是组织机关财务人员的业务培训，2024年3月18日，召开财务人员培训会，对相关财务制度进行了系统学习。

6. 财务审核把关不严。

整改情况：该问题已完成整改。一是分管财务工作的党组成员、副馆长在巡察整改专题民主生活会上进行了深度剖析，针对巡察反馈的“财务审核把关不严”问题产生的原因主要是工作作风有待进一步加强；二是巡察发现的差旅费重复和超标准报销、同城接待等问题已按要求全额退缴到位，合计2071元。附件中无经手人签字的已据实补签；三是规范差旅费报销标准和程序，严格公务接待纪律、接待标准，在《临澧县档案馆2024年机关制度汇编》中完善公务接待管理办法，严格控制接待范围及对象，规范公务接待程序，严把公务接待标准，执行公务接待纪律；四是每季度组织1-2次财务资料联合审核，财务支出票据必须注明事由，有经手人、审核人和审批人签字。4月初已由财务分管负责人、会计、出纳三人联合完成2024年第一季度财务资料审核；五是2024年3月18日集中组织一次机关财务人员业务培训；六是对巡察反馈中未遵守财务制度的相关情况，由党组书记、馆长对财务人员进行了提醒谈话；七是严格按照县工会核定标准拨付档案馆2024年机关工会经费，充分保障职工的合法福利。

7. 未按规定进行政府采购。

整改情况：该问题已完成整改。一是分管财务工作的党组成员、副馆长在巡察整改专题民主生活会上进行了原因剖析，主要是财务业务知识掌握不透，财务人员业务能力不强；二是制定2024年档案馆财务内部控制管理制度，按县政府采购相关规定办理相关业务；三是开展财务知识培训，2024年3月18日，组织机关财务人员进行业务培训，进一步学习采购工作的相关规定和流程；四是进行提醒谈话，由党组书记、馆长对分管财务负责人、分管财务负责人对财务工作人员分别进行提醒谈话。

8. 存在违规收费现象。

整改情况：该问题已完成整改。一是党组书记、馆长在巡察整改专题民主生活会上对巡察反馈的“存在违规收费”问题进行了原因剖析，找准问题产生的原因主要是政治意识有待进一步提高；二是党组书记、馆长对班子成员及财务人员进行了谈心谈话，进行了廉政提醒；三是进行自清自查，违规收取的非税收入已全部上缴县财政局国库股；四是在机关干部中号召坚持厉行节约过紧日子的思想，杜绝一切不必要开支，并由党组书记、馆长积极向县委汇报，争取对县档案馆的经费拨款。

（三）反馈问题：党建引领作用发挥不够，党建工作有待进一步规范

9.“三重一大”决策制度有所欠缺。

整改情况：该问题已完成整改。一是党组书记、馆长在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻剖析，找准问题产生的原因主要是党性修养不够；二是经档案馆党组会研究确定，4月初修改完善了《临澧县档案馆2024年机关制度汇编》，对“三重一大”制度进行了修改完善，凡属“三重一大”事项，由领导班子以会议形式集体讨论决定，明确了“一把手”末位表态，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策；三是认真落实民主集中制，2024年以来先后召开4次党组会，将主题教育民主生活会暨2023年县委巡察整改专题民主生活会、2024年基层党建工作、劳务人员聘请等工作纳入党组会研究，并做好详细记录；四是积极配合派驻纪检监察组的日常工作，虚心接受监督，2023年12月14日党组召开“三重一大”会议，研究档案数字化项目资金和联校支教资金的支付，邀请派驻纪检监察组组长参加了会议。

10. 基层党建工作质量有待进一步提高。

整改情况：该问题已完成整改。一是党组书记、馆长和机关支部书记在巡察整改专题民主生活会上进行了原因剖析，找准问题产生的原因主要是基层党建创新履责有待加强、创先争优意识不够；二是组织党建工作人员不断加强党建业务工作学习，严格按《基层党建业务规范》开展党建工作，提高工作效率；三是规范组织生活，已按程序高标准召开2023年度主题教育专题民主生活会和2023年度主题教育专题组织生活会，会前按会议要求一把手和其他班子成员、班子成员和股室负责人、支部书记和支部委员、支部委员和普通党员等多层次开展了谈心谈话；四是规范党员积分管理，严格按照时间节点和要求开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，规范相关资料，做到有方案、有照片，及时在“云党建”平台上传相关资料；五是第一季度进行了党建资料的自清自查，并进行文档整理，规范支部手册的填写和资料分类存档。截至目前，2024年党员积分管理已完成第一季度评分和公示，开展了主题党日活动3次。

三、继续深化后续整改

下一步，我们将坚持标准不降、目标不变、力度不减，以“钉钉子”精神抓好后续整改工作，深化巡察整改成果，全力推动档案馆各项工作再上新台阶。

一是提高政治站位，增强行动自觉。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实。继续落实整改责任，传导责任压力，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，确保问题整改见底见效。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5822663；电子邮箱：lldaj@163.com。

                                                                                                                                                                          中共临澧县档案馆党组　　　　

                                                                                                                                                                                2024年6月20日