临澧县畜牧水产事务中心党组关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年9月18日至11月17日,县委第二巡察组对临澧县畜牧水产事务中心党组进行了巡察。2024年1月12日,县委巡察组向临澧县畜牧水产事务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
聚焦县委第二巡察组反馈意见建议,中心党组书记高度重视巡察整改工作,把落实巡察整改工作作为当前的重点工作,全面推进县畜牧水产事务中心党组的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设, 努力把巡察成果转化为县畜牧水产事务中心创新发展的不竭动力。
巡察整改以来,中心党组高度重视,多次召开(扩大)会议及全体职工干部会议,安排部署整改工作。在每月召开的中心工作例会中,中心党组书记都会听取整改情况汇报,并作出具体安排。2024年6月,县畜牧水产事务中心召开巡察整改专题民主生活会,中心党组书记就巡察组提出的10个问题,进一步明确整改工作责任领导和责任单位、整改内容和目标、时限要求,并要求中心班子成员各司其责,把各自责任范围内的问题整改落到实处。
集中整改期后,中心党组对照整改方案进行整改情况自查并形成整改报告,召开全体干部职工会议,听取整改意见,查漏补缺,经中心党组会议审定后,将整改情况上报审查,在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,自觉接受党员、干部和群众监督。
截止目前,巡察反馈的10个具体问题,已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不到位,履职尽责有差距
1. 理论学习不扎实。
整改情况:该问题已完成整改。一是制定了2024年度中心党组理论学习专题学习计划。中心党组成员每月集中学习一次,学习党的基本理论、路线、方针、政策和最新理论成果。二是认真开展学习研讨。在集中学习课上,每名党员干部积极发言,交流心得体会,做到学习入脑入心。同时,定期检查干部职工的学习笔记和学习成果,对学习不认真的干部职工及时进行了提醒谈话。三是根据中心业务需求和干部实际情况,定期组织召开了相关业务培训会,及时更新干部职工知识储备,提高业务水平与能力。
2. 上级决策部署落实有差距。
整改情况:该问题已完成整改。一是明确责任,加强领导。制定了2024年工作计划,明确了工作人员工作职责,建立责任分工机制,由“一把手”负总责,确保每项上级决策部署都有专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期召开专题会议研究部署相关工作,及时解决贯彻落实中的困难和问题。二是明确任务,有效推动生猪生产。按照生猪调出大县各项工作任务指标要求,进一步压实了各乡镇工作责任,明确生猪生产指标任务,将日常工作开展情况纳入了年度绩效考核。三是多措并举,提升养殖生产信心。用好用活国家优惠政策,规范办事流程,为养殖户做好服务,特别是用地保障、良种补贴、生产保险、污染处理配套等。通过“农担贷”等方式为养殖产业提供资金保障,吸纳了更多的大型养殖企业来我县落户,如牧原、天心等。四是严守底线,切实防控“非瘟”疫情。加强监测排查,严格调运监管,规范检疫监督,打好了“非洲猪瘟”疫情防控持久战,确保生猪流通秩序安全。五是全面摸底,做实统计监测数据。对所有的监测对象进行了摸底核实,全面规划生猪发展布局,制定了发展计划,做实各项数据。同时,积极向统计局、国调队汇报工作情况,争取统计部门的支持,有效核定了统计数据。
3. 重点工作落实有欠缺。
整改情况:该问题已完成整改。一是中心党组召开会议,集中学习意识形态的相关精神。同时,建立健全意识形态工作领导体制和工作机制,形成党组统一领导、办公室组织协调、相关股室分工负责的工作格局。二是完善保密管理制度。建立健全信息系统和信息设备保密管理制度,明确保密管理责任和要求,确保保密工作无死角。对所有涉密计算机和非涉密计算机进行明确标识,粘贴保密标识。提高保密意识,定期组织保密宣传培训活动,提高了全体人员的保密意识和技能水平,确保保密工作万无一失。三是中心党组召开会议,集中学习统一战线理论方针政策,定期组织专题学习和研讨,提高党员干部的统战理论水平。同时,建立健全统战工作机制,明确工作职责和任务分工。
(二)反馈问题:履行全面从严治党责任存在短板,内部管理有欠缺
4. 落实两个责任不力。
整改情况:该问题已完成整改。一是在每月中心工作例会和中心工作人员大会中,中心党组书记组织学习关于党风廉政建设的文件及相关事宜,提高了全体干部职工对党风廉政建设工作的认识和理解。同时,制定了具体的领导班子党风廉政建设岗位职责和责任清单。二是定期开展谈心谈话活动,谈话内容重点围绕党风廉政建设,及时了解和解决干部的思想动态和问题。同时,建立谈心谈话档案,对谈话内容进行记录和跟踪。三是加强干部上班纪律的管理,建立严格的考勤制度和奖惩机制。每月对打卡考勤情况进行公示,对于迟到、早退等违反上班纪律的行为,按制度进行了严肃处理,并公开通报批评。
5. 财务管理不规范。
整改情况:该问题已完成整改。一是完善中心财务管理制度,确保各项费用支付合规。严格按照合同和协议支付给供应商或项目实施单位,禁止直接支付给本单位工作人员。同时,加强对费用支付的审批和监管,确保支付合规。二是对超标准报销农技推广技术培训费、科技下乡差旅费已全部收回并上缴国库。三是按照政府采购的相关规定进行采购活动,确保采购过程公开、透明。对于未通过电子卖场进行的采购,驳回修改直至符合流程后采购,并加强对采购流程的监管。四是加强财务基础工作的管理,确保各项财务凭证和附件齐全、规范。同时,加强固定资产管理,对于购买的打印机等固定资产,按规定记入固定资产账户,并进行定期盘点和折旧处理。
6. 工会经费管理混乱。
整改情况:该问题已完成整改。一是规范会费收缴,对2023年度的会员会费按基本工资千分之五的比例进行了扣缴。二是超标准发放误餐补助和超范围发放亲属住院慰问金已收缴国库。同时,加强对工会经费使用的审批和监管,完善了内部控制机制。三是对白条列支情况,已查明原因,并已更换了正规发票。
7. 项目管理不到位。
整改情况:该问题已完成整改。对于放舟湖黄花鱼良种繁养场升级改造项目,该项目已完成实物建设内容,2024年4月份我中心已向市农业农村局提交项目账目资料,并申请市级验收。市农业农村局已于2024年6月组织相关专家来我县实地验收,2024年8月份,该项目已通过市农业农村局验收,9月9日,该项目余款已全部拨付到位。
(三)反馈问题:发挥党组核心作用不充分,干部队伍建设有短板
8.“三重一大”制度执行不到位。
整改情况:该问题已完成整改。一是建立健全了议事规则和决策程序,确保决策的科学性和民主性。在研究重大事项时,按照“三重一大”制度的要求,充分发扬民主,听取各方意见,形成一致意见后再进行决策。二是加强“三重一大”制度的学习和宣传,组织全体班子成员深入学习“三重一大”制度的内容和要求,确保都能够准确理解并认真执行,提高干部职工对“三重一大”制度重要性的认识。三是加强了会议记录和档案管理,在研究重大事项时,做好会议记录,确保记录完整、准确。同时,加强档案管理,对相关文件和资料进行分类归档,方便查阅和追溯。
9. 党建基础工作不扎实。
整改情况:该问题已完成整改。一是按照相关规定,及时进行了支部换届选举,确保支部工作的正常开展。二是建立健全了党建资料管理制度,规范了资料的收集、整理和归档工作。对于遗失的资料,已进行补充和完善。同时,加强了对党支部工作手册的填写和管理,确保填写完整、准确。三是加强了对新入职干部的关心和引导,及时组织开展谈心谈话,了解其思想动态和入党意愿。按照相关规定,及时召开支委会讨论党员发展问题,确保党员发展的质量和效果。今年已列入党员发展对象一名。
10. 干部队伍建设有待加强。
整改情况:该问题已完成整改。一是通过招聘、选拔等方式,吸引年轻人才加入干部队伍,逐步改善干部队伍年龄结构。二是推进中层骨干轮岗制度。促进中层干部在不同岗位上交流任职,增加其工作经验和视野,目前,所有中层骨干轮岗已全部到位。三是加强干部培训和教育。定期开展干部培训和教育活动,提高干部的综合素质和业务能力。同时,为年轻干部提供更多的培训和学习机会,提高其综合素质和业务能力。
三、继续深化后续整改
我们将继续按照县委巡察的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化责任落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成效,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快畜牧水产事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行中心党组和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,历行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(四)坚持求真务实,推动畜牧水产事业工作。把问题整改作为改进和推动工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领中心工作,在整改落实的基础上,在一定的范围内向社会公布整改方案和整改情况。以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创县畜牧水产事务中心工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736–5822609;邮政信箱:415200。
中共临澧县畜牧水产事务中心党组
2024年9月10日