根据县委统一部署，2022年9月19日至11月18日，县委第一巡察组对望城街道党工委开展了巡察。2023年1月6日，巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

望城街道党工委坚持把巡察整改作为认真总结、反思问题、改进工作的重要契机，细化巡察问题整改清单，逐一剖析问题原因，严格按照规定的时间节点和整改要求开展问题整改工作。

截至目前，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改12个，基本完成整改1个；巡察移交的3个立行立改问题，已完成整改3个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实上级重大决策部署不到位，主责主业聚焦存在不足

1. 针对执行上级工作部署不坚决的问题。

整改情况：一是立刻部署，推动工作落实。2023年1月6日，召开街道党政办公会，修订完善街道年度工作计划，将固定资产投资工作纳入街道党工委年度目标考核范围，做到月调度、年考核。截至2022年12月30日，已超额完成上级部门给街道下达的年度工作任务。二是为民服务，狠抓实事办理。街道党政主要负责人积极向上争资，并频繁带队走进各项目施工现场，协调解决各类困难和问题，聚焦项目建设办实事。三是强化管理，建立长效机制。目前街道水利站已经收回所有水源地水库管理权，同时举一反三重新梳理街道水库资产资源情况，建立了水库管理台账。

2. 合作社产业可持续发展后劲不足。

整改情况：一是规范运营。通过加强对基层干部、农民合作社辅导员、带头人和财务会计人员的教育培训，并帮助辖区内所有合作社，建立并完善规范运营管理机制及财务管理制度，切实提高了依法办社兴社的能力水平。二是大力扶持。街道整合多部门资金，完善基础设施建设，切实增强抗旱抗涝能力，着力培育壮大街道部分村（社区）特色优质稻、黄花鱼、食用菌、柑橘产业。三是加强对接。积极与保险公司对接，确保了农户应保尽保、应赔尽赔。

3. 重点行业领域工作存在薄弱环节。

整改情况：一是加大安全生产隐患整治力度。2023年2月13日，组织干部集中学习了应急值守工作流程、制度等相关知识，严格执行应急值守工作制度，街道安监站每周定期或不定期检查街道干部职工值班值守工作情况，并在干部例会上通报各驻厂干部开展本辖区企业安全隐患摸底和排查，对自清自查发现的问题和上级安委办交办的隐患问题做到立行立改，实现从排查、登记建档、整改治理、验收销号的“闭环”管理。二是强化统计工作安排部署落实。2023年1月13日，出台并印发了《关于开展学习〈关于防范和惩治腐败统计造假弄虚作假责任制规定（试行）〉的通知》（望街发〔2023〕5号）。街道党工委已于3月30日向县统计局补发农业综合统计员调动意见征求表，目前已得到肯定答复，县统计局已登记备案。三是落实食品安全属地管理责任。2023年4月12日，组织食品安全协管员集中培训，每月定期或不定期对辖区食品经营户进行食品安全专项检查，赢得了各级各部门领导及当地群众一致好评。

4. 落实意识形态、保密、机构编制工作不够有力。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制。2023年1月9日，组织干部集中学习了习近平总书记关于做好意识形态工作的重要论述精神，将意识形态工作列入街道党工委工作要点和中心组年度学习计划，严格按照计划开展学习，并及时整理存档。2023年2月26日，组织干部集中学习《望城街道新闻媒体信息发布“三审三校”工作制度》，对落实情况定期开展督促检查。二是严格落实保密工作责任制。2023年1月30日，召开保密工作领导小组会，安排部署了2023年保密工作，3月13日，召开街道干部大会，专题学习《保密法》等知识，增强保密意识。目前已配备相关保密装置，明确涉密人员，规范设备管理。三是严格落实机构编制责任制。目前已理清街道党政机构和事业机构设置职数，根据临编发〔2021〕15号文《关于印发〈临澧县机关事业单位编外人员管理暂行办法〉的通知》，望城街道共有2个编外人员控制员额。

（二）反馈问题：落实全面从严治党不够严格，内部管理存在“宽松软”

5. 落实“一岗双责”还有欠缺。

整改情况：一是加大执纪监督。今年，对在工作中存在苗头性和倾向性问题的站办所干部和相关村（社区）党员干部给予谈话提醒5人，责令检查6人，切实做到了早发现、早提醒。二是强化警示教育。自2023年1月开始，按照惯例，街道纪工委每半月开展一次“以身边事教育身边人”警示教育，另外，每逢节假日加强廉政警示教育，及时传达上级下发的违纪案例，切实增强警示教育时效性、实效性，防微杜渐。三是提高办访水平。2023年3月6日，街道组织全体干部职工集中学习了习近平总书记关于信访稳定工作的重要论述及《中华人民共和国信访条例》《中华人民共和国人民调解法》等法律法规，切实提高了街道广大干部职工和村（社区）“两委”干部办信办访的工作能力和水平。另外，街道每月召开一次信访工作联席会议，分析研判当前信访维稳形势，对信访进行分析研判，推动矛盾化解，截至目前，望城街道没有发生一例重复访和越级访（无市级访）。

6. 履行日常监督责任不够到位。

整改情况：一是狠抓案件办理。对受理的问题线索实行集中管理、分类处置、动态更新，指定专人建立问题线索台账，把握好线索受理、处置的时间节点。二是狠抓作风建设。2023年1月9日，街道召开了“转作风、刹歪风、树新风”专项整治工作部署会，进一步强化了领导干部党性修养和政治自觉。为加强机关干部作风管理，纪工委每月开展干部作风常态化检查，另外，党政办修订完善了机关管理制度，干部作风建设明显好转。三是狠抓廉政防控。2023年2月20日，召开了全体机关干部职工廉政教育大会，严格落实加强廉政风险防控的有关要求，及时排查新的廉政风险点，强化干部廉政作风，营造了风清气正的政治生态。

7. 违反财务管理相关制度问题时有发生。

整改情况：一是立行立改。2023年1月14日，街道召开工作作风整顿会，结合典型案例进行分析，组织干部认真学习“中央八项规定”精神及相关政策法规，让广大干部入脑入心。二是完善制度。严格控制“三公”经费，提高干部职工的节约意识、纪律意识和底线意识，严格遵守财务规章制度。三是严肃问责。街道纪工委已对相关责任人进行批评教育，达到了预期的目的。

8. 村级财务管理不规范。

整改情况：一是加强项目资金监管。建立多层次验收制度，层层把关，对投资较大、影响面广的项目建成后，应聘请有关工程技术单位人员进行工程验收，严把项目竣工验收关。二是加强村级财务监管。针对村级财务把关不严的问题，财政所干部对各村（社区）近三年的财务凭证进行自清自查，未发现用照片资料报账、用白条报销的情况。三是加强工会账目监管。从今年开始，街道将吸取教训，严格按上级要求向村居拨付工会经费，有效避免出现大额违规拨款的情况。

9. 固定资产管理有待加强。

整改情况：一是强基础，统一录入标准。街道财政所对街道及村（社区）固定资产全部张贴了条码，并且实行定人管理。要求会计将账目与实物同步管理，强化资产录入标准，对存在录入不统一问题逐一在账目中整改。二是堵漏洞，降低管理风险。街道财政所配合党政办对厨房所有用具、小件资产及下属机构配套的资产都进行了清理核实登记，全部纳入资产管理中且定专人进行管理，不再出现未录入资产的情况。

（三）反馈问题：基层党建工作责任落实有欠缺，党组织战斗力有待提升

10. 落实民主集中制不到位。

整改情况：一是调整人事分工。2023年3月10日已重新调整分工，调整分工前，街道党工委书记与各班子成员沟通联系，针对班子成员和干部分工进行充分讨论，与相关干部谈心谈话、征求意见，了解其工作上的难处，重新合理调配，做到了人尽其才、才尽其用。二是严肃议事规则。2023年1月，结合街道实际和发展需要重新制定《望城街道机关管理制度汇编》，补充完善“三重一大”制度上的疏漏和不足，凡属重大问题，必须经党工委会集体讨论决定，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，落实好“三重一大”事项集体决策、“末位表态”制度。三是规范会议记录。分管领导已对做会议记录的相关责任人进行口头批评教育。从2022年11月起，党政办明确专人负责党工委会议、班子会议记录，实事求是并规范地记录会议情况。

11. 党建基础工作不够扎实。

整改情况：一是丰富党内活动，提升党员归属感。自2022年12月起，街道党建办每月督促各村（社区）党支部开展“主题党日”及“一月一课一片一实践”等活动，定期开展党群联心服务群众志愿活动。通过开展丰富多彩的党建活动，党员获得感、归属感不断增强。二是加强队伍建设，确保人才不断档。积极储备农村“两委”班子后备力量，加强“133”后备人才培养考察，在年底开展“133”后备人才年度测评考核，建立“传帮带”机制。截至目前，每个村（社区）明确了一名党组织书记后备人选、3名村干部后备人选、3名入党积极分子，极大充实了村级后备力量。三是强化党员管理，保持队伍纯洁性。四是组织业务培训，提高队伍战斗力。从2023年3月开始，每月轮换一名村级事务联络员到街道党建办进行跟班学习，在锻炼中找差距、补短板。五是规范填写资料，提高手册完整度。针对“部分基层党组织的《党支部工作手册》填写依然不完善、不规范”的问题，2023年1月13日，街道分管领导对党建办进行了约谈，约谈后党建办迅速下发《〈党支部工作手册〉规范填写重点提示内容》，各支部严格对照上级标准要求，找准找实问题、落细落地整改、压紧压实责任，切实做到了规范填写。

12. 解决群众“急难愁盼”问题不及时。

整改情况：一是科学抗旱保水。积极协调各村（社区）抗旱设备及物资，统筹分配以发挥最大抗旱效果，现已完成了沟渠清淤扫障，确保了渠道畅通，提升了渠道节水效益。二是加强秸秆管控。利用微信群、悬挂横幅、流动广播、发放宣传页等方式广泛宣传焚烧秸秆的严重危害，宣传秸秆利用途径，同时，加强秸秆综合利用，在收割期间坚决采取低杆收割，不是低杆收割的机械杜绝下田，并对秸秆采取打包回收利用，就近用于果木树覆盖保肥保润，取得了实实在在的效果。采用疏堵结合的方式共同营造了浓厚禁烧氛围。三是开展环境整治。结合创建文明城市工作，大力开展农村人居环境整治，组织党员、网格员、群众开展常态化人居环境卫生整治活动，每月进行一次人居环境评比。四是推进道路硬化。街道公路养护办对全街道还未硬化的通组公路已经进行全面摸底，分年度制定硬化计划，有序推进道路硬化工作。五是加大信访办理。街道每月召开一次信访工作联席会议，分析研判当前信访维稳形势，对一些难解的老问题进行全面梳理，精准发力，进行有效化解。

（四）反馈问题：审计交办问题整改不彻底

13. 2020年县审计局指出的问题至今未整改。

整改情况：一是核实底数，分类整改。2023年1月29日，已经召开党政办公会针对往来资金清理不到位问题进行重点分析研判，明确时间、任务、分工，逐一梳理、分类处置、依法清收。二是维护权益，催缴租金。金宝滩水电站土地租金已安排专人进行收缴，现已走法律程序中。目前账目已算清，因对方账户资金受法院冻结，资金无法拨出，因此需等法院解冻后结账。三是建立机制，确保实效。对租金、发包款等应收款项形成清单管理，防止此类情况再次发生。四是严肃问责，形成震慑。为避免此类事件的发生，2023年2月17日，街道党工委书记约谈了财政所所长，分管领导约谈财政所全体工作人员，起到了强大的震慑作用。

三、继续深化后续整改

下一步，望城街道党工委将认真贯彻落实巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时，注重查找问题根源，举一反三，立足长远，标本兼治，确保整改实效。

1. 进一步增强政治意识。严格落实上级巡察工作有关要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛牢政治责任，强化政治自觉和行动自觉，以更高标准、更严要求、更大力度统筹推进巡察整改工作。

2. 进一步压实整改责任。认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需进一步整改的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。

3. 进一步建立长效机制。把巡察整改和当前各项中心工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效，向县委和人民群众交一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5837633。

中共望城街道工作委员会　　　　

2023年5月29日