临澧县融媒体中心党组 关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年3月28日至5月28日,县委第三巡察组对临澧县融媒体中心党组进行了巡察。9月15日,县委巡察组向临澧县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县融媒体中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对标落实中央和省委、市委、县委关于融媒体工作的各项要求,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,以坚强的政治保障推动融媒体事业的高质量发展,为全县经济社会发展服务好。中心党组把巡察反馈意见的整改作为重中之重,对反馈的问题高度重视、全盘接受,及时成立巡察整改工作领导小组,认真梳理反馈意见,明确整改内容、整改目标、整改责任人和整改时限。
(一)统一思想,提高站位。中心党组以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起巡察整改的主体责任。成立了以中心党组书记为组长,各党组成员为副组长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。中心党组将巡察整改作为推进全面从严治党、落实管党治党责任的有力抓手,作为改进工作作风、提高工作质量的重要举措。
(二)主动作为,落实责任。重点对照县委第三巡察组的巡察反馈意见,严格按照要求,切实加强组织领导,坚持问题导向,针对存在的问题逐项分析研究,逐条制定整改措施,明确责任领导、责任人员和完成时限,建立整改台账。加强督促检查,层层把关、逐一销号,确保整改事事有着落、件件有回音,真改实改不走过场。
(三)稳步推进,取得成效。中心党组以此次巡察整改为契机,通过查找工作短板弱项,理清工作思路,建立健全工作制度体系,抓实内部管理机制的贯彻落实,推动宣传思想工作迈上了新的台阶。
截至目前,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改11个,基本完成整改1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署情况有差距
1. 学习浮于表面,效果不够理想。
整改情况:一是贯彻精神落到实处。县融媒体中心认真学习贯彻党的二十大精神,制定《组织收听收看习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告并开展学习讨论的工作方案》,开展集中学习和研讨交流。二是红色教育经常化。党支部按照要求、计划开展红色主题党日活动,组织党员赴林伯渠故居举行别开生面的参观学习和党员宣誓等活动。三是学习管理精细化。要求干部职工充分利用“学习强国”APP开展学习,落实每天至少20分的学习任务;组织全员政治理论考试,重点对党的二十大精神进行理论知识测试。通过丰富活动形式和进一步加强政治理论学习,党员干部职工加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等理论的掌握,学习效果得到大幅度提升。
2. 融媒体后期发展谋划不够。
整改情况:一是精心制定“双增”发展规划。明确提出融媒体中心近三年“增质增效”发展目标,并出台《临澧县融媒体中心增质增效攻坚行动实施方案》,方案主要任务是集力推动网络扩容实行融合共进、集力推动内容提质建强自身平台、集力推动经营转型扩大发展空间、集力推动管理提升激活多方动能。成立以中心党组书记为组长、5名党组成员为副组长、各部室负责人为成员的行动领导小组。二是全面提升业务创新能力。在2021年招聘4名专技人才的基础上,2022年公开招聘播音员、视频制作等紧缺专业人才4名,从专业人员保障上最大程度避免了节目外包。加大业务人员培训力度,定期开展业务培训和作品评优活动。2022年10月11日,聘请常德日报社资深摄影记者对总编室、采访部、视屏制作部、新媒体中心、技术制作部、广播部进行摄影技术讲座。聘请常德日报资深媒体人在临澧人民会堂为中心业务人员进行写作技巧讲座。全员开展老记者对新记者一对一帮扶活动,以“一专多能”为目标,引导采编人员向全媒体记者编辑转型。三是努力谋划平台布局。为加速我县全媒发展,抢占阵地,全力打造了“一中心十平台”的强大媒体矩阵,并在原有业务部门基础上,专门成立了小视频组,起到了丰富节目内容、提升节目质量的良好效果。
3. 党组对意识形态工作不够重视。
整改情况:一是落实意识形态工作主体责任。认真落实党组书记履行“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,定期部署和研究意识形态工作。2022年11月25日,中心党组书记在支部集中学习中以“牢把七个关键词让会议精神入脑入心”为主题,亲自宣讲党的二十大精神。二是落实意识形态研判工作方案。中心党组专门召开有关意识形态领域的分析研判会议2次,专题研究意识形态工作、分析研判意识形态领域情况,并进行归纳总结,针对研判情况,重点施策、重点改进、整改提高。三是坚持正确舆论导向。努力当好党的喉舌,同时积极传播正能量,围绕党和政府的重大决策部署和中心工作,组织系列报道,开辟专题专栏,为县域经济社会发展营造了良好宣传氛围。同时,狠抓外宣工作,展示临澧风采,截止2022年11月底,累计在央视发稿2条、湖南卫视发稿15条、湖南经视发稿32条、常德新闻联播发稿342条、“学习强国”湖南平台供稿采用32篇。
4. 班子成员分工覆盖不够全面。
整改情况:一是完善班子成员分工。为全面统筹、细化工作、提高效率,进一步明晰班子分工、明确成员职责,对班子成员分工进行了调整,明确一名党组成员、副主任分管统计工作。二是加强统计工作力量。为弥补之前不足、加强薄弱环节的力量,安排综合部一名同志专门从事统计工作。
(二)反馈问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风不够
5. 财务管理不规范。
整改情况:一是认真落实精准核算。按县委常委会纪要精神,对持有电广传媒股票进行出售,在每年年末及时规范进行会计核算。二是及时调整各项账目。集中清理未及时处理的个人往来,现已收回部分个人往来。2022年底将银行已取消存款户的账面余额转入正常账户。三是严格落实财务监管。为进一步落实财务账目内容真实、数据准确、账实相符的要求,所有差旅费报销均已按《临澧县行政事业单位差旅费管理办法》(临财发〔2018〕54号)文件规定,做到严格审核、及时入账。为规范日常采购,所有采购事项均严格按照《政府采购法》要求,认真落实政府采购流程,坚持走电子卖场,已杜绝了采购随意的不良现象。
6. 固定资产管理不严、存在资产流失的风险。
整改情况:一是资产采购严格入账。对固定资产进行了全面清理核实,统一标识了标签,并调整固定资产;长沙创新威特设备费用化问题已清理完毕,并于2022年10月调整账务。二是闲置资产及时清理处置。重新清点闲置资产,所有闲置资产均在2022年5月调整为固定资产。
7. 执行中央八项规定和实施细则精神上有偏差。
整改情况:一是组织党员和干部职工认真学习中央、省、市关于党政机关办公用房的文件精神,明确办公用房的范围、内容、政策和时限要求,对办公用房超标的现象立行立改,财务部、办公室已按要求调整到位。二是退回借用下属二级单位公务车辆。三是制定了《融媒体中心财务管理制度》《融媒体中心公务接待管理制度》等制度,对无公函接待现象进行了整改,对虚列支出情况进行自清自查,杜绝了此类情况再次发生。四是对相关责任人进行了问责。
8. 工程项目预算、决算、验收流于形式。
整改情况:一是严格落实流程。工程项目及时上报工程变更申请,提前做好竣工结算、资料收集等准备工作,做到环环相扣。二是规范预算决算。工程项目预算决算严格按照政府采购和招标的相关文件精神办理,验收环节必须具备详尽的验收单以及前后对比照片等必备资料。
(三)反馈问题:聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
9. 民主集中制落实不够到位。
整改情况:一是完善“三重一大”工作制度。党组研究重新制定《临澧县融媒体中心“三重一大”事项集体决策工作制度》,对“三重一大”事项范围和金额从制度上进行了明晰,进一步规范中心重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用集体决策细则,增强了制度的可操作性。二是严格执行“三重一大”制度。根据制度甄别“三重一大”事项,对重大事项及时召开党组会议集体研究决定,并邀请派驻纪检监察组参加,按照“三重一大”事项议事规则,决策前充分酝酿,决策中充分发挥民主,最终形成统一意见。2022年4月27日召开党组会,对乡村振兴对口村的支援款、乡镇防汛资金、市台外宣费、“村村响”大喇叭广播节目运营合作协议等大额资金的支出,都进行了研究讨论,中心领导班子成员逐个发表意见达成一致后,最后形成统一意见决定支出或实施。2022年6月8日,党组会议对中心支部的支部书记和委员预备人选、中级职称人员参评等重大事项按程序进行集体研究。
10. 党建基础工作不够扎实。
整改情况:一是提高组织生活质量。按规定程序召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评,不搞形式,不走过场,动真碰硬,红脸出汗,会后建立了生活会问题整改台帐,并确保问题整改落实到位,组织召开巡察整改专题民主生活会1次,党员大会8次,党员上台讲微党课4次,围绕“喜迎二十大、建功新时代”开展“助力乡镇我作为”“优化营商环境”等系列主题党日活动。二是加强党建业务学习。组织开展党务知识培训,提高党务工作者的能力水平,组织党支部班子认真学习《党支部工作手册填写说明》,明确专人负责《党支部工作手册》填写,确保内容不漏项、记录真实、规范。三是完善党员管理机制。认真做好党员统计,并建立党员转接管理台账,及时更新党员信息,加强党员日常管理。
11. 廉政风险防控薄弱。
整改情况:一是明确廉政风险责任。制定《班子成员、中层骨干、各部室党风廉政建设职责》,中心主要负责人与班子其他成员、班子成员与自己分管的部室负责人签订《党风廉政建设责任书》,查找岗位廉政风险点,制定廉政风险防控措施,把责任和压力层层传导和压实。二是建立内部管理监督机制。纪检负责人对中心廉政风险隐患点经常性监督检查,对发现的问题一律下发限期整改通知书,避免讲情面、做好人、发现问题不处理的现象发生。三是严格车辆管理。办公室专人负责登记《派车登记》和《车辆加油登记》,一名班子成员负责监管,纪检负责人不定期监督检查。四是抓好全员廉政教育。召开了“清廉机关”建设动员大会。组织全员集中学习《关于锲而不舍落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”工作若干措施》,通过多种方式加强全体干部职工廉政风险教育。
12. 组织人事工作贯彻落实有差距。
整改情况:一是加强重点岗位交流。为加大中层骨干交流轮岗力度,2022年9月,班子成员与长期未交流的广告部主任、财务部主任、总编室主任等多人进行了沟通谈话,并根据个人能力特点,经班子会议讨论通过,开展部门之间的大交流、大轮岗,原总编室主任交流到综合部任主任、原新媒体主任交流到采访部任主任、原广告部(现活动部)主任也任命了新的同志,让中层干部得到多岗位锻炼,推动干部轮岗交流制度化、常态化。二是规范临聘(编外)人员管理。按照《临澧县机关事业单位现有编外人员处理办法》和《临澧县机关事业单位编外人员管理暂行办法》规定,对原来直接和单位签订劳动合同的,确因工作需要,在核定的控制员额内,一律实行劳务派遣,签订规范性劳务派遣协议和用工协议,在此基础上进一步完善中心劳务派遣人员管理办法,对派遣人员实行专门考核体系,平时由部门综合考核、年底对班子进行个人述职、年终绩效评定。
三、继续深化后续整改
今后,融媒体中心继续按照县委巡察工作的要求,把未完全整改到位的问题继续全力以赴完成整改。下一步全面巩固成果、深化整改,紧贴融媒体中心工作实际,认真梳理巡察反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量提升整改工作,以不见成效决不罢休的精神,进一步夯实整改基础、建立整改常态、谋求整改长期成效。改革内部机制,严格检查考核,把整改落实工作情况与各部室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,为激发队伍活力提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-5831218。
中共临澧县融媒体中心党组
2023年3月30日