套取虽是“乌龙”,却也不能忽视
“感谢纪委把事情查清,还我清白。我也深刻检讨,今后一定时刻紧绷纪律规矩这根弦……”2月20日,临澧县佘市桥镇青龙村干部警示教育会召开,村党总支书记彭国池表态。
事情的起因要从2022年6月县委巡察组进驻佘市桥镇开展为期3个月的常规巡察说起。
“青龙村的几个村干部,明明不是移民户,却在移民项目上把自己的电话号码当移民户的号码公示。他们是把老百姓都当傻子,还是把移民后扶项目当自家的‘菜园地’,想干什么就干什么?”在一次入户走访中,一位老大爷愤然说起。
听到此,巡察组当场表态,一定会查个明白。在对青龙村移民后扶项目资金使用情况开展详细调查后,发现确实存在疑点。同年9月,该问题线索被移送至县纪委监委进行处置。可在认真核查后发现,青龙村套取资金实属“乌龙”。
原来,2021年,青龙村召开支村两委会议,准备按照移民后扶产业发展要求实施50亩柑橘基地新建项目,项目将以工程发包的方式进行招投标,预计投入资金12.4万元,其中后扶项目资金12万元。
项目获批后,青龙村召开村民代表大会研究项目基地选址。考虑村里的移民虽然主要集中在龙家组、洛二组,但这些地方临近公路且用地资源紧张,不适于新建柑橘基地,最终将项目定在荒山较多的下湾组、老湾组。2021年6月,在青龙村龙家组、洛二组的6名移民户签订了产业发展协议后,承包方在下湾组、老湾组开始开荒、种植、培管,并约定两年后待柑橘受益时,移民户再自行管理。
就这样,“张三家”的地被“王五家”种了。为顾及青龙村下湾组、老湾组本土农户情绪,避免因此产生矛盾,支村两委一商量,把龙家组、洛二组6名移民户的联系方式替换成了村干部联系方式,并留存在了项目收益情况明细表上。就这样,项目在进行公示公开时,被眼尖的群众看到,误以为村干部对项目插了手,从中牟了利,这才有了开头的一幕。
“村里没有独揽工程。整个柑橘新建项目的工程发包都严格履行了审核、呈报、公开招投标手续,不存在违法分包的情况。那12万元后扶资金,在工程验收合格后也是村级代理中心打卡到了承包方的银行账户,根本就不存在套取专项资金的问题。”青龙村党总支书记彭国池说。
“你们看,我们村这个项目的开展计划书、中标合同和财务凭证等资料都齐全,绝对没有问题。”为进一步打消核查组的疑虑,彭国池拿出了相关证明资料补充道。
经查,柑橘基地新建项目走的是正常的招投标程序,经过了层层审核把关,村里也没有具体负责项目施工,项目资金拨付合情合理。最终,核查组认定青龙村支村两委不存在涉嫌套取资金行为,但在填写柑橘基地新建项目申报资料过程中存在填报不规范、工作不严不实的问题。
2022年12月,青龙村重新将柑橘基地新建项目申报情况和资金使用情况在村部进行了公示,并向龙家组、洛二组、下湾组及老湾组的村民做好解释工作,取得了村民的理解和同意。同时,核查组对彭国池作出批评教育处理。