根据县委统一部署，2024年9月5日至11月20日，县委第二巡察组对临澧县疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）党支部进行了巡察。2025年1月8日，县委巡察组向疾控中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

疾控中心党支部高度重视，把巡察整改作为重大政治任务来抓，坚持问题导向，扎实推进整改工作。一是成立了以党支部书记、中心主任王元圣为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的调度部署、督促检查和具体落实。二是召开专题会议，学习党中央关于巡视巡察工作的重要文件精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究制定整改方案，针对巡察反馈的11个具体问题，提出了50条整改措施，明确了责任领导、责任股室和完成时限，确保整改工作有序推进。三是在整改过程中，巡察整改工作领导小组加强组织协调和督促检查，定期调度整改工作进展情况，及时解决整改过程中遇到的问题。   

党支部书记、中心主任王元圣认真履行巡察整改第一责任人职责，将整改作为重要政治任务，以高度责任感全力落实。一是第一时间成立巡察整改工作领导小组并任组长，召开专题班子会解决重大问题，统筹推进整改。二是组织分析反馈问题，结合实际制定详细方案，明确目标、任务、措施及责任人。三是定期督促检查整改进展情况，严肃问责整改不力者，确保整改按时见效。

截至目前，巡察反馈的11个具体问题，已完成整改11个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。

二、整改进展情况

（一）贯彻落实上级决策部署不够到位，推动工作高质量发展存在不足

1．政治理论学习不扎实。

整改结果：完成

整改情况：（1）全面梳理之前会议，2025年5月，对未按要求开展“第一议题”学习相关内容进行了集中补充学习。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和分管领导针对上述问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对政治理论学习的重要性认识不足，在理论学习上执行力度不够，缺乏学习的主动性和系统性。（3）2025年3月，分管领导对支委会议记录人进行了提醒谈话，指出了会议记录中存在的问题。目前，支委会议记录的质量有了明显提高。（4）2025年4月，对其他理论学习情况进行了全面自清自查，进一步发现了理论学习中存在的薄弱环节，相关问题均已整改到位。（5）2025年4月，撰写了《临澧县疾控中心落实“第一议题”制度情况整改专题报告》，明确了专人负责收集“第一议题”学习内容及记录。（6）2025年5月，中心质量控制部组织质控员监督检查“第一议题”制度的执行情况。

2．落实主责主业欠力。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是按时间节点开展3.24世界防治结核病日、4.25全国儿童预防接种宣传日等卫生健康宣传活动，通过多渠道宣传增强群众防病意识；二是制定2025年度培训计划，4月15日-4月29日，组织开展全县医疗机构传染病防控大巡讲活动，提高了乡村医生业务能力；6月底组织开展了一次急救及停电应急演练；三是2025年2月-4月，组织相关人员7次开展项目分小组培训，提高了项目执行效率和质量；四是2025年2月，制定《临澧县疾控中心医疗废物暂存处管理制度》，5月，撰写《关于中心医疗废物处理暂存间建设的报告》，其中，包含医疗废物处理暂存间现状、建设方案、完成时限等，6月底暂存间改造完成；五是2025年5月，修订完善《中心文件管理制度》；六是2025年3月，制定《2025年结核病防治工作计划》，明确了工作目标、指标和要求。（2）2025年2月，制定《巡察整改问题责任清单》，明确了相关责任人。2月-3月，中心副主任对相关部室主任分别进行了提醒谈话。（3）2025年4月-5月，修订《质量手册》《程序文件》《临澧县疾病预防控制中心综合管理制度》等制度并组织实施，确保各项工作有章可循。（4）2025年5月，修订完善《上班纪律制度》《部室主任任免制度》，明确了考核机制，同时，质量控制部组织质控员对工作人员履职情况监督检查10次，发现的问题均及时进行了整改。

3．落实机构改革政策不到位。

整改结果：完成

整改情况：2025年4月，中心依据新下发的“三定”方案迅速开展相关工作；6月，收到《行政执法委托书（征求意见稿）》后，立即组织中心全体班子成员、卫生监督相关部室主任研究，并积极与相关部门沟通协调，全力配合推进后续工作，确保职责清晰、机制运转顺畅，同时，邀请专家对监督执法部全体工作人员进行业务培训。目前，各项整改措施均已落实到位，机构改革政策得到切实有效执行，运行机制已步入正轨。

（二）贯彻全面从严治党不够深入，内部监督管理不够有力

4．党风廉政建设落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是2025年3月，中心召开支委会议部署2025年党风廉政建设工作，4月，召开支委会议研究制定党风廉政建设责任制、组织班子成员签署责任书落实“一岗双责”；二是2025年2月-6月，共召开5次全体干部职工警示教育会，将近年来单位内部及同行业的违纪违规问题作为典型案例剖析促改促治；三是2025年4月，对“关键少数”“重点岗位人员”开展专题培训、观看警示片、集体廉政谈话等活动。6月开展“年轻干部”学习交流研讨；四是2025年，班子成员之间、班子成员与分管部室人员共开展谈心谈话73人次。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和分管领导针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对党风廉政建设的重要性认识不够深入，存在老好人心理，相关制度执行力度有待进一步加强。（3）2025年5月，修订完善《临澧县疾病预防控制中心财务管理制度》《上班纪律制度》《部室主任任免制度》等规章制度。6月，对中心作风纪律开展了4次督查，中心干部作风状况明显改进。

5．干部日常监督管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）2025年5月，组织召开职工大会，会上通报了违反中央八项规定精神典型案例，并开展了“四风”教育。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和分管领导针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对干部监督管理的重视程度有待提升，监管手段和措施有待完善。3月，召开了支部年度组织生活会，相关人员分别在会上进行了深刻剖析。（3）根据中心规章制度，对相关人员工作失职失责问题进行了通报批评、扣发绩效、取消了年底评先评优资格。2025年3月，分管领导对其相关人员开展了批评教育。（4）2025年，对中心存在的工作作风问题进行全面排查，收到意见和建议2条，及时进行了整改。（5）2025年5月，修订完善《上班纪律制度》，并开展了4次纪律检查，制度遵守情况得到明显好转。（6）2025年以来，质量控制部组织质控员，对各项制度的执行情况进行了10次监督检查，干部职工的责任担当意识明显得到提升。

6．执行财经纪律不严格。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是2025年3月，对超标准报销事项逐一进行了核实，并已清退上缴到财政资金专户。二是规范工会活动、慰问工作。2025年3月，组织开展的工会活动和慰问工作资料规范完整。（2）2025年3月，中心党支部书记、主任对相关责任人开展了提醒谈话。（3）2025年5月，中心财务部对近三年的公务接待情况进行了全面检查，无超标准接待等问题。（4）一是2025年4月，召开部室负责人任前廉政谈话会，中心全体班子成员、部室负责人学习了《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《湖南省党政机关国内公务接待管理有关政策解读》等文件；二是 2025年4月-5月，修订完善《临澧县疾病预防控制中心政府采购内部控制制度》《临澧县疾病预防控制中心财务管理制度》等制度，进一步规范了差旅费报销流程；三是2025年4月，组织财务人员学习《基层工会经费收支管理实施细则》等文件精神，强化规矩意识，杜绝类似问题再次发生。

7．财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是2025年以来，严格执行修订完善的《临澧县疾病预防控制中心政府采购内部控制制度》文件，未出现不合规采购现象；二是2025年5月起，逐步淘汰了手工台账，建立电子台账，方便了疫苗库存的管理和查询，提升了工作效率；三是2025年5月，对疫苗库存进行盘点核查，台账数据与疫苗库存实际数据相符。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和财务分管领导针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对财务管理相关规定了解不够到位，缺乏专业的财务管理知识。（3）2025年3月，分管领导对财务股长开展提醒谈话。（4）2025年5月，对中心近三年来采购和支付账目进行了全面自查，发现并纠正了一些账目记录不完整的问题。（5）2025年4月-5月，修订完善《临澧县疾病预防控制中心财务管理制度》《临澧县疾病预防控制中心政府采购内部控制制度》等制度，进一步加强财务管理，明确了内控体系监督机制。（6）2025年4月，中心财务人员对《基层工会经费收支管理实施细则》《临澧县疾控中心政府采购内控制度》等文件进行了学习。同时，中心质量管理部组织质控员对财务管理和内控执行情况开展检查10次，各项制度得到了有效落实。

（三）履行党建工作责任不到位，模范带头作用发挥不够充分

8．重大问题集体决策制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）2025年5月，修订完善《重大问题集体决策制度》，进一步规范“三重一大”决策程序；2025年6月，共召开2次班子会讨论“三重一大”事项，每次会议都保证有足够的时间进行充分讨论，班子成员发言率达到100%，主要负责人坚持了末位表态。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和办公室分管领导针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是在集体决策上协调沟通不够到位，未充分有效讨论，未严格执行“三重一大”决策程序。（3）2025年3月，分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。

9．党内政治生活欠严肃。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是2025年2月，按要求制定《疾控中心2024年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》，进一步明确有关规定与要求；二是2025年3月，修订完善《组织生活制度》，进一步明确内容与要求，年度组织生活会严格落实了会前学习、会后通报等规定；三是2025年5月，组织党建专干对中心《组织生活制度》、“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动、党费收缴管理、发展党员流程等内容进行了系统学习培训。（2）2025年5月，相关人员重新撰写了个人对照检查材料及个人述职述责述廉报告。（3）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任代表班子针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对党内政治生活的重要性认识不足，缺乏参与党内政治生活的积极性和主动性。2025年3月，召开了支部年度组织生活会，相关人员分别在会上进行了深刻剖析。（4）2025年2月，中心党支部书记、主任针对相关人员开展了提醒谈话。（5）2025年5月，对党支部工作开展情况全面“回头看”，对薄弱环节及时“补课”，相关资料不完善的已及时补充完善。

10．机构编制工作执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：（1）一是根据新下发的“三定”方案文件精神，中心进行了重新挂牌。二是2025年4月，按新的“三定”方案重新印发了《中心领导班子成员分工》文件。三是2025年1月，全面梳理编外人员，逐步完成清退工作，清退过程平稳有序。（2）2025年4月，召开部室负责人任前廉政谈话会，中心全体班子成员、部室负责人学习了《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等文件，提高了相关人员规范执行机构编制工作意识。

（四）反馈问题：上轮巡察整改问题有所反弹

11．纪检监察信访举报处理工作欠规范问题有所反弹。

整改结果：完成

整改情况：（1）2025年1月，建立了《2025年度信访台账》，今年共处理投诉3起，均进行了规范处理。（2）2025年2月，组织开展了巡察整改专题民主生活会，会上中心党支部书记、主任和办公室分管领导针对该问题进行了深刻剖析，剖析问题产生的原因是对信访工作的重要性认识不足，信访举报处理工作规章制度有待进一步完善，监督检查需进一步加强。（3）2025年3月，分管领导对相关责任人进行提醒谈话。（4）2025年5月，对现有的信访投诉台账和投诉（举报）受理单记录进行了全面审查，补充完善了信访台账中缺失的信息。（5）2025年5月，修订完善《信访举报处理工作制度》，进一步明确处理流程、工作要求和责任追究。（6）2025年5月，中心质量控制部组织质控员对信访举报处理工作进行检查，共发现问题1个，已及时整改。

三、下一步整改工作安排

（一）持续推进整改落实。针对已全部整改完成的问题，适时组织开展全面且深入的“回头看”工作。对每一项整改成果进行细致核验，防止问题出现反弹回潮，确保整改成效经得起时间和实践的检验。

（二）建立健全长效机制。坚持标本兼治，注重从制度机制上查找问题根源，建立健全长效机制，堵塞制度漏洞。对整改过程中形成的好经验、好做法，及时进行总结提炼，形成制度规范，巩固和扩大整改成果。

（三）加强整改成果运用。将巡察整改与中心业务工作紧密结合起来，以整改促发展，以发展检验整改成效。通过巡察整改，进一步改进工作作风，提高工作效率，提升服务水平，推动疾控事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5827388；电子邮箱：843049284@qq.com。

        中共临澧县疾病预防控制中心支部委员会　　　　

               2025年11月5日