根据县委统一部署，2024年3月8日至5月15日，县委第二巡察组对临澧县退役军人事务局党组进行了巡察。7月10日，县委第二巡察组向临澧县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

临澧县退役军人事务局党组牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的工作理念，坚决落实县委巡察要求，把巡察整改作为全局重大政治任务抓好抓落实。分别召开了党组巡察工作专题会议和巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作推进会，逐条研究巡察反馈问题，认真检视、反思、查找、分析存在的原因，认真制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，由党组书记、局长牵头抓总，将巡察反馈的问题，逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限，确保巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。实行整改任务销号制度，局党组对整改工作进行全程监督检查，一项一项跟踪督办，确保整改工作件件有着落、事事有回音。

党组书记、局长对此高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导。对巡察反映的问题主动承担领导责任，从思想层次找根源，从工作标准找不足，从规章制度找原因，深入学习、深入研究，深入督办，真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定整改措施，逐项分块明确责任股室、责任人员和完成时限，建立整改台账，力求整改落到实处。

截至目前，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改11个，阶段性完成整改1个；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：学习不够深入，贯彻上级文件有落差

1．理论学习不扎实。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是修订完善了党组中心组学习制度，每月召开一次中心组理论学习，认真学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神等。二是各党支部对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育任务清单，进一步自清自查完善相关资料，确保学习成效转化。三是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是自身学习不够深入，贯彻落实上级指示精神有差距。四是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

2. 业务培训较空泛。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是开展“业务大学习、能力大提升”学习活动，从6月开始，每月中旬开展业务知识讲座1次，由各股室、二级单位负责人轮流主讲，组织全局干部职工、乡镇（街道）服务站站长及专干参加学习，引导和帮助全县退役军人事务系统工作人员熟练掌握政策法规、业务知识，全面提升服务保障能力，目前，已开展业务知识讲座4次。二是从2024年开始，每年开展1次全县退役军人事务系统工作人员政策业务培训班，邀请省市主管部门领导或专家授课，今年11月21日至22日召开了一次全县退役军人系统业务培训，共计培训208人；选派服务中心、太浮退役军人服务站工作人员参加全市退役军人事务系统业务知识学习竞赛，以提升服务保障能力，促进工作均衡开展；召开全县退役军人事务工作会议时，增加政策制度、业务知识等内容，通过“以会代训”提升业务骨干的政策法规和业务技能水平，目前全年共开展9次。三是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行了剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是自身在思想上的松懈，工作中因循守旧。

3. 化解涉军信访矛盾不主动。

整改结果：阶段性完成整改。

整改情况：一是坚持坐班接访机制，畅通信访渠道。2024年整改以来，我局接待来访退役军人及其他优抚对象550余人次。二是坚持信访工作制度，认真办理来信来访。2024年整改以来，我局接待来访登记及转办件15件次，其中书面回复12件次，均按办理流程规范办理。三是落实一案一册，建立重点人员档案。2024年整改以来，我局建立重点人员一人一册档案16人次。四是坚持依法依规，妥善化解信访积案。2024年整改以来，我局积极推动召开信访工作联席会，化解信访积案2起。五是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是自身在制度上松弛，相关制度执行不到位，给后续工作埋下了问题隐患。下一步我局将坚持信访制度，落实重点人员县级领导包案机制，通过县级领导以上率下，主动扛起责任，全力推动积案化解；协调其他部门因人施策，尽可能让退役军人享受大病救助、帮扶解困、创业扶持等政策，对适龄就业的，通过开展退役军人专项招聘活动、优秀退役军人就业推荐等方式，积极解决退役军人就业问题，助力矛盾化解。

4. 落实重点工作有欠缺。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是自觉落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入年度工作计划，按要求召开党组会议讨论意识形态工作共2次，每季度分析退役军人领域意识形态形势；修定完善党组中心组学习制度，规范党组中心组学习程序内容，完善了2023年12月中心组学习会议记录。二是将保密工作纳入党组重要议事日程，局党组每年至少研究两次保密工作；在党组中心组学习时对《保密法》进行了学习；迅速与县委办进行对接，完善脱密人员台账手续。三是在党组中心组学习时进行了“一条例五办法两规则”等机构编制法律法规的学习，进一步强化机构编制刚性约束和纪律规矩，维护机构编制法定性、严肃性和权威性。四是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行了剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是思想认识不到位、工作推动有欠缺。五是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行批了评教育。

（二）反馈问题：推进全面从严治党力度不够，财经纪律执行不严格

5. 党风廉政建设责任落实不够到位。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是健全党风廉政建设领导体制和工作机制。修订完善了《党风廉政建设“两个责任”的实施方案》《党风廉政建设风险防范管理措施》《党风廉政建设任务分解表》，严格落实党风廉政建设责任制要求，落实班子成员“一岗双责”制度，及时处理党风廉政建设方面所暴露的苗头性、倾向性问题。二是修订《临澧县退役军人事务局机关管理制度》，进一步细化完善机关管理。三是加强干部职工的日常考勤监督和检查，每月组织两次上班纪律检查，对在协同办公平台无报备的缺勤、迟到、早退人员进行通报批评，建立了通报台账，将打卡考勤情况及其他违反工作纪律的情况纳入个人年终评先评优的依据。四是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是党风廉政建设意识不牢，制定的措施不到位，思想认识有偏差。

6. 费用支出不合规。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是加强对财务人员的业务培训，提升专业技能；严格执行财务管理制度，对不合规支付的职业年金已全部完成收缴并缴入财政专户。二是压实工作人员工作责任，规范合同、协议签订的管理，军休所和跃动体育约定的场租合同关于场地租赁费用部分已重新修订。三是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是自身工作产生松懈，审核把关不严。四是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

7. 工会经费使用不规范。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是加强工会法律法规的学习运用，规范工会经费提取标准；对超标准提取的工会经费，已从2024年剩余工会经费中部分退回至单位行政经费账户，不足部分将在2025年工会经费中抵扣。二是实行工会活动报告制度，按照开展工会活动提前一个星期向局党组报告的原则，严格按照文件要求次数开展工会活动。三是严格执行工会费用支出审批制度，切实将各项规章制度更加细化和具体，做到有章可循，规范管理；工会活动超标餐费已退回财政专户。四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上就该问题进行了剖析检视，深入开展批评与自我批评，认为产生该问题的原因是工作产生了松懈、政策法规未学习到位。四是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对局工会相关工作人员进行了批评教育。

8. 资产资金管理存在风险漏洞。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是强化资金资产管理，已将高拍仪、安转智能卡系统及防控智能大门等固定资产进行补录，形成了固定资产管理台账，确保账物一致。二是规范现金审批手续，已将外借资金收回，并完善走访慰问台账及相关资料。三是严格现金管理，截至2024年6月底，财务滞留现金已全部缴存财政专户。四是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是在工作运行管理上，没有严格按章办事。五是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

9. 财务审核把关不严。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是严格遵照规章执行，应采尽采、逢采必进；严格执行财经制度，强化办公室与财务室联购联销机制。二是健全报销票据审批制度，凡需报销的票据及佐证资料，首先经财务室审核把关，然后按程序办理；已完善相关开餐报销手续。三是严格支出审批手续。对2021年-2023年5家单位创业扶持资金，资金下拨单位已将资金申请报告上交至就业创业股。四是规范财务报账审批手续。已补充完善退役军人困难救助审批表和相关审批流程。五是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是财经纪律执行不严，自身在责任上松劲。六是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

（三）反馈问题：党组领导核心作用发挥有欠缺

10. 党组议事欠规范。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是中心组学习了《中国共产党党组工作条例》，进一步明确党组职责和议事规则，严格规范决策行为，切实发挥党组领导核心作用；加强办公室工作人员能力培训，提升办公室人员整体素质和服务水平，《机关管理制度》已按规定程序发文办理。二是严格根据《中国共产党发展党员工作细则》，规范发展党员流程，严格遵守逐个研究、逐一发言、逐一表决的原则，为党员队伍健康发展提供有力保障。三是单位主要负责人在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是“第一责任”落实不到位，对思想政治工作重视不够。四是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

11. 落实基层党建责任欠力度。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是加强对各支部党建干部的业务培训，充分利用集中业务培训、以会代训等形式，加大对党建工作业务知识培训力度，并在三季度党员大会上公示了党费收缴台账。二是深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面提高党建工作队伍专业性，严禁非党员从事党建相关工作，目前党建专干已吸收为预备党员。三是规范党内组织生活，已将2022年度民主生活征求意见汇总错误时间进行修改，邀请分管领导对机关支部组织生活会进行补评，确保民主生活会、组织生活会不流于形式、不走过场。四是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是自身在责任上产生松懈，跟踪督促不够，导致一些工作落实成效受到影响。五是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

（四）反馈问题：巡察整改政治责任未扛牢，整改“后半篇文章”未做实

12. 巡察整改问题出现反弹。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是强化日常监督管理，不定期检查考勤打卡情况，加大内部督查频次，以责任落实倒逼整改落实。二是加强干部职工学习教育，召开干部职工大会，学习《机关管理制度》，切实转变干部职工工作作风，对违反工作纪律的干部职工进行通报批评和约谈，并建立了通报台账纳入个人年终评先评优的依据。三是分管领导在7月31日召开的巡察整改专题民主生活会上就该问题进行剖析检视，深入开展了批评与自我批评，认为产生该问题的主要原因是党风廉政建设意识不牢，没有制定行之有效的措施。四是在9月3日召开的巡察整改推进会上局党组书记对相关责任人进行了批评教育。

三、下一步整改工作安排

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委巡察的要求，不断强化政治意识和责任意识，建立长效机制，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，强化督导落实，建立长效机制。   

(一) 提高政治站位。进一步提高政治站位，严明党的纪律和政治规矩，强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，扛牢党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。进一步加强班子建设，积极采取有效措施引导广大党员干部敢于担当、履职尽责。

(二) 坚持巩固提升。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减，在今后的工作中，更加注重治本、更加注重预防、更加注重落实。对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果；对已经建立健全的规章制度，严格照章办事，提高制度的严肃性；对尚需继续解决的问题，紧盯不放、常抓不懈，着力在构建长效机制上下功夫，巩固和拓展整改成果。

(三) 推动工作提质。把问题整改作为推动工作的重要契机，坚持以政治建设为统领，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，勇于担当，开拓创新，不断开创我县退役军人工作新局面。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5551966；邮政信箱：临澧县退役军人事务局办公室；电子邮箱：254430362@qq.com 。

          中共临澧县退役军人事务局党组

                2024年12月30日