根据县委统一部署，2024年3月8日至5月15日，县委第二巡察组对工信局党组进行了巡察。2024年7月10日，县委巡察组向工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

工信局党组坚持把巡察整改工作作为重要政治任务，对县委巡察反馈指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改，严肃认真做好整改落实各项工作。一是提高政治站位。局党组第一时间开会部署巡察整改工作任务，对照巡察整改工作要求，进一步统一思想认识，增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是压实整改任务。成立巡察整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，下设办公室，负责综合协调、一体推进巡察整改工作，巡察整改领导小组前后3次召开工作调度会，研究推进整改工作，领办重点难点问题。三是提升整改质效。局党组针对反馈的问题逐项分析研判，围绕巡察反馈的四个方面13个问题，巡察整改工作领导小组每月研究整改进展情况，了解各项整改措施落实的进度和成效，推动问题整改见真章、动真格、出实效。

党组书记、局长高度重视，切实抓好巡察整改工作。一是及时传达学习。召开巡察整改工作调度会，全面认领反馈问题，研究整改工作，细化整改时间、细分整改任务，进一步强化跟踪督办，局机关各股室对照任务分工一抓到底、抓出成效。二是认真对照检查。对照县委巡察反馈意见、工作实际和职能分工，班子成员认真撰写对照检查材料，严肃认真进行个人对照检查并开展相互批评，会后及时将专题民主生活会情况报告和对照检查材料整理上报。三是强化责任担当。党组书记、局长主动扛起第一责任人责任，主动认领整改事项，带头抓好整改任务落实，按照整改要求，逐条逐项整改落实，构建起全员参与、齐抓共管的工作格局，齐心协力抓好整改工作。

截至目前，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改13个。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：主题教育开展不扎实、工作推动有欠缺

1．主题教育抓的不实。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，党组书记和分管领导深刻剖析问题原因是对学习的重要性认识不到位，把更多精力投向业务方面。二是对不规范的会议记录全面清查，制定《临澧县工信局党组会会议流程》，指定办公室主任专人负责党组会记录工作，定期审查归档记录，强化会议纪律管理，提高记录质量。三是成立学习监督工作小组，严格把关交流发言材料，持续深化每月集中学习。支部书记对撰写心得体会材料不符合工作职能职责、质量不高、敷衍过关的干部职工进行批评教育，并责令重写。

2．装备制造业培育效果不佳。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析问题原因是宗旨意识有所淡化，在深入一线和狠抓落实上不足，工作作风不够严实，缺乏持续不懈抓落实、促落实的决心和毅力。二是提请县政府出台《临澧县推进“八大行动”加快高质量发展实施方案》和《临澧县锚定“三个高地”推进“二次创业”三年行动工作方案》，持续落实《临澧县先进装备制造产业三年攻坚行动实施方案》文件精神。截至2024年11月，我县装备制造业产值增速达到23.97%，已高于全县规模工业企业产值平均增速。三是协助企业成功申请军工资质1个，加入中欧跨采平台，助力企业开拓海外市场。四是组织鑫恒盛智能装备、东佑数控机床等7家企业入规。五是组织装备制造业骨干企业金华天机械成功获批申报2024年湖南省先进制造业高地建设专项资金重点产业类项目。六是指导金跃气门、金华天机械、天伦精密、金兴机械、来顺铸造等5家重点装备制造企业申报设备更新项目，其中金华天和天伦精密已被列入我县第一批技术改造和设备更新专项再贷款项目清单。

3．节能减排降耗工作不到位。

整改结果：完成整改。

整改情况：2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析问题原因是求真务实的思想作风不牢固。工作重部署、轻落实，紧迫感不太强，进取意识有所弱化。

针对新型墙体材料推广应用不够广泛的问题。一是广泛宣传。全面深入乡镇与企业基层一线，大力宣传《关于限时禁止使用粘土制品的通知》的核心要义与精神实质。积极督导乡（镇）村两级充分运用会议传达、广播播报、宣传单发放等多样化方式，全方位、多层次地开展宣传工作，确保政策声音传达到每一个角落。自今年8月起，编制并印发《墙散政策宣传》手册，广泛覆盖至工业园区、各相关职能部门、墙材生产企业、常临公司以及众多在建工地等，累计发放数量达 100 余份。通过这一系列扎实有力的宣传行动，新型墙体材料得到有力推广，有效提升了相关工作人员对政策的精准把握程度以及广大群众对政策的深入理解水平，为政策的顺利实施营造了良好的社会氛围与坚实的群众基础。二是开展督查。10月中旬至10月底进行一次集中督导、检查活动，组织对相关在建工地、墙材生产企业，开展一次集中督导、检查行动，对督导、检查结果进行通报。

针对推动落后产能退出欠力度的问题。一是依法查处。对先伟玻纤厂和瀚宇玻纤厂进行关停取缔，退出生产，实现两断三清，撤销瀚宇玻纤厂环评批复。对违规审批临澧县瀚宇玻璃纤维有限公司年产1100吨玻璃纤维搬迁项目的批文按照相关程序在系统中注销，对鑫泷源环保设备有限公司利用陶土坩埚拉丝玻璃纤维试生产的钢化粪池产品进行查封，产品已销毁，现该公司厂房已倒塌，生产设备已拆除。二是加强产品管控。临澧县市场监督管理局协助湖北集大市政材料有限公司的荆州区市场监督管理局、拉萨市银峰工贸有限公司的堆龙德庆区市场监督管理局、广东上琦玻璃制品有限公司的高要区市场监督管理局开展联合调查。三是建立长效机制。县政府成立临澧县工业企业淘汰落后产能退出工作领导小组，领导小组下设办公室在工信局，制定《临澧县工业企业淘汰落后产能退出工作方案》，印发《2024年利用技术标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，以《产业结构调整指导目录（2024年版）》等政策为依据，强化信息共享、源头管控，建立健全部门沟通和联合执法机制，加强事前审批把关和事中事后监管，杜绝落后产能问题产生。

4．两化融合程度不高。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析问题原因是思想认识不够到位，缺少争先创优的劲头，没有发挥好党员干部的模范带头作用。二是加强宣传推介，实施专题调研。2024年6月至8月组织电信、移动、联通、优思码科等服务公司对南方新材、安福环保、冀东水泥、石湾酒厂等重点规上企业开展数字化转型走访调研，进一步挖掘企业数字化转型需求，了解企业数字化转型过程中的难点、堵点，为企业数字化转型提供“一对一”专业解决方案，指导帮助企业解决困难问题，为企业今后申报国、省、市信息化创建项目打好基础。三是组织专场培训，提升数转信心。今年来，我局组织数十家电子信息、机械制造、食品、轻工纺织等产业重点规上企业参加了周边区县举办的“智赋万企”数字化转型专场培训及供需对接活动。6月28日在临澧举办了全市“智赋万企”新材料产业数字化转型供需对接活动，全县有近百家规上企业参加。以对接会为契机给企业和服务商搭建沟通交流的桥梁，共同探讨新材料行业发展的新趋势、新机遇，推进新型创新驱动体系与现代化产业体系的深度融合，加快新质生产力培育，不断推进数实融合高质量发展。通过多场培训的专家授课和现场交流，企业家们的数字化转型意愿得到明显增强。四是加快数字化应用，培育企业标杆。积极指导企业申报国、省级信息化创建项目。临澧南方新材料科技有限公司5G+智慧矿山云平台项目成功列入2024年湖南省省级工业互联网平台建设计划，安福环保入围湖南省数字化转型贯标企业，冀东水泥数智化应用项目获评2024年“智赋万企”湖南省制造业数字化转型标杆项目。五是出台相关政策，助力“智赋万企”。修订《临澧县促进工业企业高质量发展奖励办法》，新增“上云上平台”标杆和两化融合管理体系贯标标杆、省级工业互联网平台、5G+应用场景及示范工厂、数字化转型标杆等十多个信息化创建项目奖励条款，极大提高了企业数字化转型升级改造信心。

5．重点领域工作重视不够。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析问题原因是自身对规章制度和作风建设的重要性认识还不够，面对新形势下分管工作转方式、提效能的趋势，在日常工作中不能很好地落实。二是提高思想认识，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态和业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，细化分解意识形态工作，每季度召开意识形态工作研判会，分析当前意识形态工作，部署下一阶段工作。三是在党组会上严格落实“第一议题”制度，现在“第一议题”制度已成为局党组召开党组会的政治自觉。四是成立了保密工作领导小组，制定了《临澧县工信局保密制度》，7月集中学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，明确办公室专人专职负责保密管理工作，健全涉密文件登记台账，完善保密设备，添置了高清拍摄仪、条码扫描仪、标签打印机和保密打印机等设备。五是加强统战工作。2024年7月召开党组会研究部署统战工作，2024年10月全体干部职工集中学习了《中国共产党统一战线工作条例》。今年来持续开展了“三送三解三优”行动，共召开10轮暖企座谈会，为企业纾困解难，加强了与企业党外人士的联系。

（二）反馈问题：党风廉政建设还不够夯实、执行规章制度还有瑕疵

6．党风廉政建设有待加强。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，党组书记和分管领导深刻剖析原因是党性锤炼欠力度，对干部的日常行为逐渐疏于管理，原则性坚持做得不够好，机关管理制度没有得到严格执行，对于出现的错位问题没有及时批评指正。二是提高思想认识，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，局党组和各班子成员带头执行“一岗双责”制度。2024年5月召开党组会专题部署党风廉政建设工作。三是健全常态化谈心谈话制度，实行分层分类的谈心谈话，每月主要领导和班子成员谈话，分管领导和股室负责人谈话，特别加强对退职和即将退休干部的关注，了解他们的思想动态和实际需求。前三季度班子成员完成谈心谈话共计36次。四是强化纪律教育，结合党纪学习教育培训，在9月、10月的干部职工例会上对干部作风纪律规矩予以强调。五是严格考勤管理，成立由分管纪检工作的领导牵头的监督小组，每天清查考勤工作，对存在迟到早退现象的同志由分管领导进行了批评教育。六是主动接受监督，推荐干部、机构编制改革、聘用专技岗位等“三重一大”的党组会议，均向派驻纪检组报告，主动邀请纪检组参加。

7．政策掌握不够精准。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析原因是对中央八项规定政策理解不透彻，自身对党纪条规和作风建设的重要性认识不够，在日常工作中不能很好地落实。二是财务室收回了2021至2024年单位支付的退休老干部个人医疗保险大病互助金。三是财务室核查了公务用餐超标准情况，财务室收回了超标费用并上缴至财政专户。四是分管领导对经办人进行了批评教育。五是分管领导带领全体干部职工进一步学习了《临澧县财政局关于明确全县党政机关公务活动用餐有关事项通知》，通过学习，干部职工对政策了解更准确更透彻，加强了机关的财务管理。五是严格财务管理，进一步完善了《临澧县工信局机关财务管理制度》，确保了财务管理的高效性和有序性。

8．公务接待管理欠规范。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析原因是思想上对财经法律法规以及《临澧县财政局关于明确全县党政机关公务活动用餐有关事项通知》重视不够，公务接待管理不严格，对公务接待各项细节把控不严格，没有做到细管严抓。二是财务室清理了2021年至2024年的公务接待情况，并对发现问题进行了立行立改，财务室收回了公务接待的超标费用并上缴至财政专户。三是财务室收回了陪餐人数超标部分费用，并上缴至财政专户。四是党组书记和分管领导对经手人和财务人员进行了批评教育，要求今后做到报销及时，审核仔细。五是分管领导带领全部干部职工进一步学习了中央八项规定及《临澧县财政局关于明确全县党政机关公务活动用餐有关事项通知》文件精神，通过学习，规范了干部职工行为。六是完善了公务接待事前审批登记程序，办公室通过做好事前审批登记，做到事前控制，严格控制公务接待陪客人数，严格落实“互联网+”监督平台网控单位报销制度，一餐一报，规范了公务用餐管理，避免了铺张浪费。七是进一步修订完善《临澧县工信局机关财务管理制度》，加强了对票据的审核，规范了报销，实现了财务管理的高效和有序。

9．工会经费使用不规范。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析原因是对工会经费收支管理规定政策掌握不够精准，对工会经费收支管理实施细则重视不够，对报销手续各项细节把控不够严格。二是工会财务核实并收回了发放裁判员劳务费并上缴至工会专户。三是工会专干核实并完善了工会活动方案，补齐了走访慰问生病住院干部的资料。四是分管领导对工会专干及财务人员进行了批评教育，现在均以发票形式列支餐费，同时加强了对活动方案的审查审核，规范活动列支，做到活动详实、票据齐全、报销合规。五是分管领导带领全体工会干部进一步学习了湖南省总工会《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》和临澧县总工会《关于印发临澧县机关事业单位实施<湖南省基层工会经费收支管理实施细则>的补充规定》等文件精神，加强了干部职工对工会经费的筹集、管理和使用的意识，确保了工会经费的合法合规使用。六是进一步修订完善了《临澧县工信局机关财务管理制度》，规范了经费报销程序，严格执行刷公务卡或转账支付，减少现金支付。工会出纳已严格按照制度执行，目前工会所有支出都是转账支付。

10．财务审核把关不够严。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，分管领导深刻剖析原因是思想上对采购制度和财经法律法规重视不够，对报销手续各项细节把控不够严格，没有做到细管严抓。二是办公室和财务室核实了采购情况，现已规范了采购程序，补齐了所有附件经手人签字。三是财务室清查差旅费情况，对超标报销部分全额收缴并上缴至财政专户。四是分管领导对经手人及财务人员进行了批评教育，要求做到严格审核，杜绝超标报销。五是财务人员进一步学习《临澧县行政事业单位差旅费管理办法》，提升业务水平，规范财务行为，严格审查支付流程，严格落实各项规定。六是进一步修订完善了《临澧县工信局机关财务管理制度》，对培训费、差旅费等费用加强管理，严格按照制度办事。

（三）反馈问题：落实党建工作责任有欠缺，队伍建设还需加强

11．党建工作不够扎实。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，党组书记和分管领导深刻剖析原因是重视程度不够，存在重业务、轻党建的思想。制度执行不严，对党内活动基本制度落实情况抓得不紧、督得不严。二是严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”等制度。党支部对近三年来的述职报告、支部手册、谈心谈话等进行全面清查整改，并以此为鉴，在今后的工作中严格按相关要求抓好落实，确保党内政治生活规范有序。三是丰富活动内容，根据工作需要和党员需求，深入开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。2月，支部党员积极投身到河街社区的破冰铲雪志愿服务中，3月，支部党员志愿者走进柳林公园，开展了学习雷锋义务植树活动。今年共开展6次党员上微党课、观看5次警示教育片、参加3次社会实践活动，通过形式多样的活动激发了党员参与热情，加大了活动覆盖面，提高了党员参与度。

12．抓队伍建设还存在不足。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会，党组书记和分管领导深刻剖析原因是制定的规章制度和措施办法缺乏有效地监督执行，有时以文件、会议代替实际行动，在工作中用具体工作代替政治锻炼、党性锻炼。二是加强党员的学习教育培训，机关支部于4月至7月开展党章、党纪的学习，强化党员党性修养。机关支部认真落实党建工作责任制，压实工作责任，每月严格按照县委组织部《基层党建工作清单》要求，精益求精抓好各项党建工作。三是加强干部队伍建设，今年以来已多次组织干部参加市县组织的工业经济、信息化、统计等业务培训和干部教育培训，极大提升干部综合素养及专业能力。四是健全干部轮岗制度，根据干部专业技能和综合素质，科学合理实行轮岗制度。今年新调入1名公务员，新招1名事业单位人员，分别在办公室和经济运行股进行学习锻炼，另对企业发展股工作人员和中小企业服务中心的工作人员部分职责进行轮换。五是制定《临澧县工信局干部激励制度》，加强了干部沟通协作，激发了干事热情。领导干部每月与分管干部进行一次交流沟通，帮助干部认识自身不足、明确努力方向、强化纪律规矩意识，进一步统一思想、凝聚共识、激发力量。

（四）反馈问题：上轮审计交办问题整改不彻底

13．往来款项未及时清理。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是2024年7月召开专题民主生活会分管领导深刻剖析原因是思想上对财经法律法规重视程度不够，对财务管理不够严格，没有做到细管严抓，往来款项存在时间较长且涉及到人数多，导致往来款项未及时清理问题发生。二是2024年5-6月，财务室认真清理了往来款项明细情况：目前单位的往来款项均属于80年代以来企业改革时的挂账，这些挂账时间跨度大，经调研，这些往来款项原始凭证无法查询，且目前大多数单位、企业和个人已不存在。针对该事项，局党组多次召开专题会研究讨论，形成了会议决议：因为原始凭证无法查询追溯，时间跨度大，且近5年没有任何业务往来，暂做呆账进行账务调整。现财务室已完成了机关账务调整。三是分管领导对财务人员进行了谈心谈话和警示教育，要求规范今后的会计核算和账务处理。四是进一步修改完善了《临澧县工信局机关财务管理制度》，规范了往来款项的及时核对处理，保障了财务工作稳定有序开展。

三、下一步整改工作安排

（一）强化责任，落实从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、一中、二中、三中全会精神，学思践悟、融会贯通，把“四个意识”和“两个维护”铭刻心中，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，切实履行服务企业发展责任，推动全县工业经济高质量发展。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，制定好规范制度。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。

（四）凝心聚力，推进各项工作。以此次巡察为契机，坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进工信工作相结合，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保全年目标任务圆满完成，努力开创工信工作新局面，以实实在在的整改成效，向县委交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-5822471；电子邮箱：cdllgxj471@163.com。

中共临澧县工业和信息化局党组　　　　

2024年12月30日